unesco

Oficina Regional de Educación para América Latina y el Caribe

Explora / Bolivia

Estudio Regional Comparativo y Explicativo del LLECE tiene la finalidad de medir los logros de aprendizaje de estudiantes de los sistemas educativos de América Latina y el Caribe.

El ERCE se ha convertido en una de las principales herramientas de monitoreo de la Agenda 2030 de la región, entregando información relevante para el indicador 4.1.1.

Su última versión, ERCE 2019, cubre a más de 160.000 niños y niñas de más de 3.800 escuelas distintas, que representan a casi 20 millones de estudiantes en sistemas educativos que cubren un universo de 150 millones de estudiantes. Este estudio incluye por primera vez un módulo para la medición de las habilidades sociemocionales.

  • Bolivia ha participado únicamente en la primera versión del Estudio Regional Comparativo y Explicativo del LLECE (PERCE en 1997).
  • El currículo de este país fue parte del Análisis Curricular de ERCE 2019.
Sigue explorando
Ir
Panamá Guatemala Costa Rica El Salvador Honduras Nicaragua México República Dominicana Cuba Uruguay Argentina Brasil Colombia Ecuador Perú Bolivia Paraguay Chile

Bolivia

Bolivia: Análisis Agenda 2030

¿Qué tan presentes están los conceptos de Agenda 2030 en los documentos curriculares de la región?

En el marco de la Agenda 2030, se espera que los países incorporen contenidos y conceptos relativos a la educación para la ciudadanía mundial (ECM) y a la educación para el desarrollo sostenible (EDS) en sus currículos y planes de estudio.

Como una aproximación inicial a la pregunta por la presencia de estos aprendizajes en América Latina y el Caribe, el Análisis Curricular ERCE 2019 consideró una fase en la que se examinó la inclusión de una serie de conceptos asociados a la educación para la ciudadanía mundial y la educación para el desarrollo sostenible en los documentos oficiales de la región de 3º y 6º grado de educación primaria.

Sobre este análisis

Hallazgos

A continuación se presentan los principales resultados para el país, abordando tres preguntas:

  • ¿Qué conceptos se encuentran presentes en los documentos revisados para el país y cómo se comparan con el contexto regional?
  • ¿Qué ámbitos o áreas de la ECM/EDS están mayormente abordados?
  • ¿Los conceptos mayormente se abordan a nivel declarativo o a nivel de la programación curricular?
Documentos considerados

Para el país, los documentos considerados en el análisis fueron:

  • Educación Primaria Comunitaria Vocacional.
  • Programa de Estudio Primero a Sexto año de Escolaridad de 2014.
Educación para

Educación para la ciudadanía mundial (ECM)

De acuerdo con la UNESCO, la educación para la ciudadanía mundial “tiene como objetivo inculcar a las personas, a lo largo de toda la vida, los valores, las actitudes y los comportamientos que constituyen la base de una ciudadanía mundial responsable: creatividad, innovación y compromiso a favor de la paz, derechos humanos y desarrollo sostenible”.

El análisis de la presencia de conceptos de ECM se organiza en tres focos. En primer lugar, abordamos cuáles de los 39 conceptos globalizadores se encontraron en los documentos revisados para el caso de Nicaragua y cómo se compara la aparición de estos conceptos con el panorama regional. A continuación, se revisa de manera transversal a qué ámbitos de la ECM pertenecen dichos conceptos. Tras ello, abordamos el nivel —declarativo o de la programación curricular— en que estos aparecen, cuestión relevante, pues nos señala cuán próximos están a aquello que ocurre efectivamente en el aula.

1. Presencia de conceptos ECM

Conceptos ECM presentes en el currículo del país

Conceptos Presencia en el currículo del país % de presencia en América Latina y el Caribe
Ciudadanía
100%
Colaboración
95%
Comunidad
74%
Conocimiento del mundo
37%
Conocimiento sobre ciudadanía
58%
Convivencia
74%
Creatividad
79%
Democracia
95%
Derechos
95%
Diálogo
95%
Dignidad
63%
Diversidad
100%
Empatía
42%
Equidad
58%
Equidad de género
53%
Felicidad
16%
Fraternidad
5%
Globalización
63%
Identidad
100%
Igualdad
79%
Inclusión
79%
Interculturalidad
74%
Justicia
79%
Libertad
53%
No discriminación
68%
Participación
95%
Paz
79%
Pensamiento crítico
89%
Pensamiento lógico
53%
Pensamiento reflexivo
63%
Pluralidad
63%
Resolución de problemas
74%
Respeto
100%
Responsabilidad
84%
Solidaridad
89%
Tolerancia
74%
Toma de decisiones
58%
Uso de TIC
58%
Valores
84%
Presencia de conceptos
De los 39 conceptos globalizadores que organizaron el análisis de convergencia en ECM, se encontraron 21 en los documentos revisados para el caso de Bolivia.

Aparece una importante coincidencia respecto de aquellos conceptos encontrados en más del 90% de los países), con la sola excepción del de colaboración.

En cuanto a aquellos conceptos que fueron encontrados en 60% o menos de los países participantes, se observa que Bolivia también se ajusta al patrón regional, abordando de ellos solo equidad y conocimiento de la ciudadanía.

2. Nivel de aparición de conceptos ECM

El análisis también distinguió si el concepto se encontraba en el nivel declarativo o en el nivel de programación curricular:

Nivel declarativo
Un concepto se encuentra en el nivel declarativo, cuando se ubica en los apartados del currículo donde se plantea la visión y misión de la escuela, la visión de ser humano o la visión de desarrollo de sociedad a la cual busca tributar la formación escolar.
Nivel programación curricular
Un concepto se encuentra en el nivel de programación curricular, cuando se encuentra en contenidos u objetivos específicos de aprendizaje, en los cuales los docentes suelen basarse para preparar sus procesos de enseñanza, lo que podría implicar una mayor cercanía con el trabajo en aula.
Niveles en los que están presentes los conceptos ECM en el currículo del país
Declarativo
  • Ciudadanía
  • Comunidad
  • Conocimiento sobre ciudadanía
  • Convivencia
  • Creatividad
  • Democracia
  • Derechos
  • Diálogo
  • Dignidad
  • Diversidad
  • Equidad
  • Identidad
  • Inclusión
  • Interculturalidad
  • Justicia
  • Participación
  • Pensamiento crítico
  • Pluralidad
  • Respeto
  • Responsabilidad
  • Valores
Programa curricular
  • Comunidad
  • Convivencia
  • Democracia
  • Diálogo
  • Diversidad
  • Equidad
  • Identidad
  • Interculturalidad
  • Participación
  • Pluralidad
  • Respeto
  • Responsabilidad
  • Valores
Ambos
  • Comunidad
  • Convivencia
  • Democracia
  • Diálogo
  • Diversidad
  • Equidad
  • Identidad
  • Interculturalidad
  • Participación
  • Pluralidad
  • Respeto
  • Responsabilidad
  • Valores
Ninguno
  • Colaboración
  • Conocimiento del mundo
  • Empatía
  • Equidad de género
  • Felicidad
  • Fraternidad
  • Globalización
  • Igualdad
  • Libertad
  • No discriminación
  • Paz
  • Pensamiento lógico
  • Pensamiento reflexivo
  • Resolución de problemas
  • Solidaridad
  • Tolerancia
  • Toma de decisiones
  • Uso de TIC
Presencia nivel
Respecto del modo en que se integran las nociones vinculadas a la ECM, en el caso de Bolivia destaca el hecho de que del número amplio de conceptos globalizadores vinculados a la ECM hallados, 13 se encuentran tanto en el nivel declarativo como de la programación, lo que señala que existe una amplia intención por concretar su llegada a las aulas.

Los otros ocho conceptos encontrados pertenecen al nivel declarativo.

3. Ámbitos de la ECM abordados

Para tener un panorama más esquemático de los resultados, es posible agrupar los conceptos de la Educación para la Ciudadanía mundial en cinco ámbitos:

Elementos constitutivos de la ciudadanía
Conceptos que remiten a la pertenencia a una comunidad y a los derechos y obligaciones que ello comporta (por ejemplo: derechos, participación, comunidad, democracia).
Equidad de género
Dimensión fundamental de la ciudadanía, y uno de los objetivos de desarrollo sostenible de la Agenda 2030.
Globalización y diversidad
Conceptos que aluden a la globalización y sus procesos, y a la diversidad y su apreciación (tanto a nivel mundial como local).
Habilidades
Habilidades relevantes para desenvolverse como ciudadanos en una sociedad globalizada y cambiante: como el pensamiento crítico, la creatividad o el manejo de TICs.
Valores sobre cómo vivir juntos
Valores que deben orientar la convivencia, y nos enseñan cómo vivir juntos (educación para la paz, la tolerancia y la no discriminación, respeto, diálogo).

Ámbitos abordados por la presencia de conceptos ECM en el currículo del país

Ámbito
Concepto
Declarativo
Programación curricular

Elementos constitutivos de la ciudadanía

Ciudadanía

Comunidad

Conocimiento sobre ciudadanía

Democracia

Derechos

Equidad

Fraternidad

Identidad

Igualdad

Justicia

Libertad

Participación

Responsabilidad

Equidad de género

Equidad de género

Globalización y diversidad

Conocimiento del mundo

Diversidad

Globalización

Interculturalidad

Habilidades

Pensamiento crítico

Pensamiento lógico

Pensamiento reflexivo

Resolución de problemas

Toma de decisiones

Uso de TIC

Valores sobre cómo vivir juntos

Colaboración

Convivencia

Creatividad

Diálogo

Dignidad

Empatía

Felicidad

Inclusión

No discriminación

Paz

Pluralidad

Respeto

Solidaridad

Tolerancia

Valores

Presencia según ámbito
Los conceptos de ECM identificados en Bolivia permiten señalar que se abordan todos los ámbitos salvo la equidad de género.

Así, elementos de la ciudadanía aparece ampliamente representada (se aborda 10 de los 13 conceptos globalizadores que pertenecen a este ámbito); seguida de los aprendizajes para la convivencia, donde de los 15 conceptos que la representan, se encontraron ocho.

Sobre globalización y diversidad, aparecen los dos conceptos en este ámbito que se vinculan a la valoración de la diversidad en el ámbito local, mientras que los dos conceptos globalizadores que remiten al mundo globalizado están ausentes.

Finalmente, en cuanto a las habilidades para la ciudadanía global, los documentos revisados abordan exclusivamente al pensamiento crítico.

4. Orientaciones ECM

Los contenidos vinculados a ECM encontrados en Bolivia son variados, y abordan todas las dimensiones definidas salvo una.

En un escenario de amplia presencia de contenidos de ECM, dos ausencias llaman la atención: por una parte, que solo se encontró una de las competencias para el ejercicio de la ciudadanía global definidas (pensamiento crítico), y que los contenidos asociados a la dimensión de globalización y diversidad enfatizan diversidad y su valoración, pero desatienden los contenidos asociados a globalización y mundialización de los procesos sociales.

Destaca también que se encontraron en los documentos revisados contenidos vinculados a la equidad de género, cuestión relevante pues esta no es solo un eje transversal del ODS 4, sino que constituye un objetivo de la Agenda 2030 en sí mismo (ODS 5).

Por otra parte, la gran mayoría de los conceptos globalizadores de ECM encontrados aparecieron a la vez en apartados declarativos y de programación curricular, algo que enfatiza una orientación a la apropiación de estos conceptos por parte de los docentes para el trabajo de aula. Otro grupo de conceptos aparece solo en apartados declarativos, y por tanto más lejano a la programación.

Educación para el Desarrollo Sostenible (EDS)

La educación para el desarrollo sostenible es definida por la UNESCO como aquella que “empodera a las personas para que cambien su manera de pensar y trabajar hacia un futuro sostenible” , promoviendo su liderazgo como actores responsables que resuelven desafíos, respetan la diversidad cultural y contribuyen a crear un mundo más sostenible. La educación para el desarrollo sostenible es un aprendizaje a lo largo de toda la vida y es un elemento clave para lograr una educación de calidad, integral y transformativa.

El análisis de la presencia de conceptos de EDS se organiza en tres focos. En primer lugar, abordamos cuáles de los 18 conceptos globalizadores se encontraron en los documentos revisados para el caso de Argentina, y cómo se compara la aparición de estos conceptos con el panorama regional. A continuación, se revisa de manera transversal a qué ámbitos de la EDS pertenecen dichos conceptos. Tras ello, abordamos el nivel —declarativo o de la programación curricular— en que estos aparecen, cuestión relevante, pues nos señala cuán próximos están a aquello que ocurre efectivamente en el aula.

1. Presencia de conceptos EDS

Conceptos EDS presentes en el currículo del país

Conceptos Presencia en el currículo del país % de presencia en América Latina y el Caribe
Biodiversidad
95%
Cambio climático
53%
Carbono (bajo, niveles)
5%
Comprensión de sistemas complejos
42%
Contaminación
58%
Decisiones participativas
58%
Ecología-Ecológicas
68%
Economía (viabilidad, verde, recursos)
37%
Entorno natural
37%
Imaginación de hipótesis futuras
42%
Medio ambiente-Ambiental
100%
Pensamiento crítico
89%
Reciclar, Reducir, Reutilizar
47%
Recursos naturales, energéticos
89%
Riesgos de desastre
89%
Salud
79%
Sustentabilidad-Sustentable
100%
Verde (producción, empleo)
5%
Presencia de conceptos
En los documentos de Bolivia se identificaron 8 de los 18 conceptos asociados a EDS.

De los conceptos presentes en más del 85% de los países participantes en ERCE 2019, todos aparecen en los documentos bolivianos analizados excepto pensamiento crítico.

En cuanto a aquellos conceptos que se encontró en menos del 60% de los países participantes, encontramos que Bolivia se alinea a la tendencia regional: únicamente se abordan cambio climático y economía.

2. Nivel de aparición de conceptos EDS

El análisis también distinguió si el concepto se encontraba en el nivel declarativo o en el nivel de programación curricular:

Nivel declarativo
Un concepto se encuentra en el nivel declarativo, cuando se ubica en los apartados del currículo donde se plantea la visión y misión de la escuela, la visión de ser humano o la visión de desarrollo de sociedad a la cual busca tributar la formación escolar.
Nivel programación curricular
Un concepto se encuentra en el nivel de programación curricular, cuando se encuentra en contenidos u objetivos específicos de aprendizaje, en los cuales los docentes suelen basarse para preparar sus procesos de enseñanza, lo que podría implicar una mayor cercanía con el trabajo en aula.

Niveles en los que están presentes los conceptos EDS en el currículo del país

Declarativo
  • Cambio climático
  • Medio ambiente-Ambiental
  • Recursos naturales, energéticos
  • Salud
  • Sustentabilidad-Sustentable
Programa curricular
  • Biodiversidad
  • Cambio climático
  • Economía (viabilidad, verde, recursos)
  • Medio ambiente-Ambiental
  • Recursos naturales, energéticos
  • Riesgos de desastre
  • Salud
  • Sustentabilidad-Sustentable
Ambos
  • Cambio climático
  • Medio ambiente-Ambiental
  • Recursos naturales, energéticos
  • Salud
  • Sustentabilidad-Sustentable
Ninguno
  • Carbono (bajo, niveles)
  • Comprensión de sistemas complejos
  • Contaminación
  • Decisiones participativas
  • Ecología-Ecológicas
  • Entorno natural
  • Imaginación de hipótesis futuras
  • Pensamiento crítico
  • Reciclar, Reducir, Reutilizar
  • Verde (producción, empleo)
Presencia nivel
Encontramos que de los 18 conceptos globalizadores de EDS, nueve aparecen en los documentos considerados en Bolivia: cinco tanto a nivel declarativo y de la programación, y tres únicamente en el nivel de la programación.

La cercanía de los conceptos al nivel de la programación anticipa su concreción en términos de aprendizajes.

3. Ámbitos de la EDS abordados

Para tener un panorama más esquemático de los resultados, es posible agrupar los conceptos de la Educación para la Ciudadanía mundial en cinco ámbitos:

Acciones
Conceptos globalizadores que refieren a acciones para abordar el cambio climático (como decisiones participativas, reciclar, reducir, reutilizar, ecología-ecológicas).
Competencias
Competencias que se vinculan al desarrollo sostenible (como imaginación de hipótesis futuras, pensamiento crítico).
Contenidos de cambio climático
Conceptos globalizadores que refieren al cambio climático y sus causas (como contaminación, carbono, cambio climático).
Contenidos de medioambiente
Conceptos globalizadores que informan del medioambiente en situación de equilibrio (como medioambiente, biodiversidad, recursos, entorno natural).

Ámbitos abordados por la presencia de conceptos EDS en el currículo del país

Ámbito
Concepto
Declarativo
Programación curricular

Acciones

Decisiones participativas

Ecología-Ecológicas

Reciclar, Reducir, Reutilizar

Riesgos de desastre

Sustentabilidad-Sustentable

Verde (producción, empleo)

Contenidos de cambio climático

Cambio climático

Carbono (bajo, niveles)

Contaminación

Economía (viabilidad, verde, recursos)

Contenidos de medioambiente

Biodiversidad

Entorno natural

Medio ambiente-Ambiental

Recursos naturales, energéticos

Salud

Habilidades

Comprensión de sistemas complejos

Imaginación de hipótesis futuras

Pensamiento crítico

Presencia según ámbito
En el caso de Bolivia se encontraron conceptos correspondientes a tres de estos ámbitos: contenidos de medioambiente (cuatro de los cinco conceptos estaban presentes), contenidos de cambio climático, y acciones para abordar el cambio climático (se encontraron dos conceptos para cada una de estas dos dimensiones).

En cambio, no se encontraron conceptos asociados a las competencias para el desarrollo sostenible. .

4. Orientaciones EDS

En cuanto a la EDS, se encontraron en los documentos revisados ocho de los 18 conceptos globalizadores que guiaron el análisis.

Estos conceptos pertenecen a tres de las cuatro dimensiones de EDS definidas, y se repite en este ámbito, como en ECM, la ausencia de competencias, en este caso para el desarrollo sostenible.

En cuanto al nivel en que aparecen estos conceptos, y tal como fue la tendencia en los países participantes, los contenidos de EDS –todos, en el caso de Bolivia- aparecen en el nivel de la programación curricular, y por lo tanto más cercanos a la planificación docente para el trabajo de aula.