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Oficina Regional de Educación para América Latina y el Caribe

Explora / Brasil

Estudio Regional Comparativo y Explicativo del LLECE tiene la finalidad de medir los logros de aprendizaje de estudiantes de los sistemas educativos de América Latina y el Caribe.

El ERCE se ha convertido en una de las principales herramientas de monitoreo de la Agenda 2030 de la región, entregando información relevante para el indicador 4.1.1.

Su última versión, ERCE 2019, cubre a más de 160.000 niños y niñas de más de 3.800 escuelas distintas, que representan a casi 20 millones de estudiantes en sistemas educativos que cubren un universo de 150 millones de estudiantes. Este estudio incluye por primera vez un módulo para la medición de las habilidades sociemocionales.

  • Brasil ha participado de manera continua en todas las versiones del Estudio Regional Comparativo y Explicativo del LLECE desde su creación (PERCE en 1997, SERCE en 2006, TERCE en 2013 y ERCE en 2019).
  • En este último, participaron alrededor de 4500 estudiantes tanto de tercer como de sexto grado, de un aproximado de 200 escuelas dentro del país.
  • Los resultados de este estudio representan a cerca de 3 millones 123 mil estudiantes de tercer grado, y 3 millones 200 mil de sexto, en el país.
  • El currículo de este país fue parte del Análisis Curricular de ERCE 2019.
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Brasil

Brasil: Análisis Agenda 2030

¿Qué tan presentes están los conceptos de Agenda 2030 en los documentos curriculares de la región?

En el marco de la Agenda 2030, se espera que los países incorporen contenidos y conceptos relativos a la educación para la ciudadanía mundial (ECM) y a la educación para el desarrollo sostenible (EDS) en sus currículos y planes de estudio.

Como una aproximación inicial a la pregunta por la presencia de estos aprendizajes en América Latina y el Caribe, el Análisis Curricular ERCE 2019 consideró una fase en la que se examinó la inclusión de una serie de conceptos asociados a la educación para la ciudadanía mundial y la educación para el desarrollo sostenible en los documentos oficiales de la región de 3º y 6º grado de educación primaria.

Sobre este análisis

Hallazgos

A continuación se presentan los principales resultados para el país, abordando tres preguntas:

  • ¿Qué conceptos se encuentran presentes en los documentos revisados para el país y cómo se comparan con el contexto regional?
  • ¿Qué ámbitos o áreas de la ECM/EDS están mayormente abordados?
  • ¿Los conceptos mayormente se abordan a nivel declarativo o a nivel de la programación curricular?
Documentos considerados

Para el país, los documentos considerados en el análisis fueron:

  • Parâmetros Curriculares Nacionais. Língua Portuguesa (1ro a 4to).
  • Parâmetros Curriculares Nacionais. Matemática (1ro a 4to).
  • Parâmetros Curriculares Nacionais. Ciências Naturais (1ro a 4to) del año 1997.
  • Parâmetros Curriculares Nacionais. Terceiro e Quarto Ciclos do Ensino Fundamental. Língua Portuguesa.
  • Parâmetros Curriculares Nacionais. Terceiro e Quarto Ciclos do Ensino Fundamental. Matemática.
  • Parâmetros Curriculares Nacionais. Terceiro e Quarto Ciclos do Ensino Fundamental. Ciências Naturais” del año 1998.
Educación para

Educación para la ciudadanía mundial (ECM)

De acuerdo con la UNESCO, la educación para la ciudadanía mundial “tiene como objetivo inculcar a las personas, a lo largo de toda la vida, los valores, las actitudes y los comportamientos que constituyen la base de una ciudadanía mundial responsable: creatividad, innovación y compromiso a favor de la paz, derechos humanos y desarrollo sostenible”.

El análisis de la presencia de conceptos de ECM se organiza en tres focos. En primer lugar, abordamos cuáles de los 39 conceptos globalizadores se encontraron en los documentos revisados para el caso de Nicaragua y cómo se compara la aparición de estos conceptos con el panorama regional. A continuación, se revisa de manera transversal a qué ámbitos de la ECM pertenecen dichos conceptos. Tras ello, abordamos el nivel —declarativo o de la programación curricular— en que estos aparecen, cuestión relevante, pues nos señala cuán próximos están a aquello que ocurre efectivamente en el aula.

1. Presencia de conceptos ECM

Conceptos ECM presentes en el currículo del país

Conceptos Presencia en el currículo del país % de presencia en América Latina y el Caribe
Ciudadanía
100%
Colaboración
95%
Comunidad
74%
Conocimiento del mundo
37%
Conocimiento sobre ciudadanía
58%
Convivencia
74%
Creatividad
79%
Democracia
95%
Derechos
95%
Diálogo
95%
Dignidad
63%
Diversidad
100%
Empatía
42%
Equidad
58%
Equidad de género
53%
Felicidad
16%
Fraternidad
5%
Globalización
63%
Identidad
100%
Igualdad
79%
Inclusión
79%
Interculturalidad
74%
Justicia
79%
Libertad
53%
No discriminación
68%
Participación
95%
Paz
79%
Pensamiento crítico
89%
Pensamiento lógico
53%
Pensamiento reflexivo
63%
Pluralidad
63%
Resolución de problemas
74%
Respeto
100%
Responsabilidad
84%
Solidaridad
89%
Tolerancia
74%
Toma de decisiones
58%
Uso de TIC
58%
Valores
84%
Presencia de conceptos
De los 39 conceptos globalizadores que organizaron el análisis de la ECM, en los documentos revisados para el caso de Brasil aparecen 22.

Se observa coincidencia respecto de los nueve conceptos globalizadores que se encontró en los documentos del 90% o más de los países, todos presentes en los documentos analizados en Brasil.

De los diez conceptos con menor presencia en la región, en Brasil se encontraron dos: Toma de decisiones y Conocimiento del mundo.

2. Nivel de aparición de conceptos ECM

El análisis también distinguió si el concepto se encontraba en el nivel declarativo o en el nivel de programación curricular:

Nivel declarativo
Un concepto se encuentra en el nivel declarativo, cuando se ubica en los apartados del currículo donde se plantea la visión y misión de la escuela, la visión de ser humano o la visión de desarrollo de sociedad a la cual busca tributar la formación escolar.
Nivel programación curricular
Un concepto se encuentra en el nivel de programación curricular, cuando se encuentra en contenidos u objetivos específicos de aprendizaje, en los cuales los docentes suelen basarse para preparar sus procesos de enseñanza, lo que podría implicar una mayor cercanía con el trabajo en aula.
Niveles en los que están presentes los conceptos ECM en el currículo del país
Declarativo
  • Ciudadanía
  • Colaboración
  • Conocimiento del mundo
  • Creatividad
  • Democracia
  • Derechos
  • Diálogo
  • Dignidad
  • Diversidad
  • Identidad
  • Igualdad
  • Justicia
  • Participación
  • Paz
  • Pensamiento crítico
  • Pluralidad
  • Resolución de problemas
  • Respeto
  • Solidaridad
  • Tolerancia
  • Toma de decisiones
Programa curricular
  • Ciudadanía
  • Colaboración
  • Creatividad
  • Diálogo
  • Diversidad
  • Participación
  • Pensamiento crítico
  • Respeto
  • Tolerancia
  • Valores
Ambos
  • Ciudadanía
  • Colaboración
  • Creatividad
  • Diálogo
  • Diversidad
  • Participación
  • Pensamiento crítico
  • Respeto
  • Tolerancia
Ninguno
  • Comunidad
  • Conocimiento sobre ciudadanía
  • Convivencia
  • Empatía
  • Equidad
  • Equidad de género
  • Felicidad
  • Fraternidad
  • Globalización
  • Inclusión
  • Interculturalidad
  • Libertad
  • No discriminación
  • Pensamiento lógico
  • Pensamiento reflexivo
  • Responsabilidad
  • Uso de TIC
Presencia nivel
En el caso de Brasil, de los 22 conceptos globalizadores encontrados 12 aparecen sólo el nivel declarativo, 1 aparece sólo a nivel programático y 9 conceptos aparecen tanto a nivel declarativo como programático.

3. Ámbitos de la ECM abordados

Para tener un panorama más esquemático de los resultados, es posible agrupar los conceptos de la Educación para la Ciudadanía mundial en cinco ámbitos:

Elementos constitutivos de la ciudadanía
Conceptos que remiten a la pertenencia a una comunidad y a los derechos y obligaciones que ello comporta (por ejemplo: derechos, participación, comunidad, democracia).
Equidad de género
Dimensión fundamental de la ciudadanía, y uno de los objetivos de desarrollo sostenible de la Agenda 2030.
Globalización y diversidad
Conceptos que aluden a la globalización y sus procesos, y a la diversidad y su apreciación (tanto a nivel mundial como local).
Habilidades
Habilidades relevantes para desenvolverse como ciudadanos en una sociedad globalizada y cambiante: como el pensamiento crítico, la creatividad o el manejo de TICs.
Valores sobre cómo vivir juntos
Valores que deben orientar la convivencia, y nos enseñan cómo vivir juntos (educación para la paz, la tolerancia y la no discriminación, respeto, diálogo).

Ámbitos abordados por la presencia de conceptos ECM en el currículo del país

Ámbito
Concepto
Declarativo
Programación curricular

Elementos constitutivos de la ciudadanía

Ciudadanía

Comunidad

Conocimiento sobre ciudadanía

Democracia

Derechos

Equidad

Fraternidad

Identidad

Igualdad

Justicia

Libertad

Participación

Responsabilidad

Equidad de género

Equidad de género

Globalización y diversidad

Conocimiento del mundo

Diversidad

Globalización

Interculturalidad

Habilidades

Pensamiento crítico

Pensamiento lógico

Pensamiento reflexivo

Resolución de problemas

Toma de decisiones

Uso de TIC

Valores sobre cómo vivir juntos

Colaboración

Convivencia

Creatividad

Diálogo

Dignidad

Empatía

Felicidad

Inclusión

No discriminación

Paz

Pluralidad

Respeto

Solidaridad

Tolerancia

Valores

Presencia según ámbito
Se abordan todos los ámbitos salvo el de equidad de género.

El ámbito de valores que nos enseñan sobre cómo vivir juntos es aquel más desarrollado en los documentos revisados en Brasil: 10 de los 15 conceptos que la conforman fueron abordados. Le sigue el ámbito de elementos de la ciudadanía, para la cual se encontraron siete de 13 conceptos.

De las habilidades para el ejercicio de la ciudadanía, se abordan tres de los seis conceptos globalizadores que conforman el ámbito: toma de decisiones, resolución de problemas y pensamiento crítico.

Del ámbito de globalización y diversidad, encontramos referencias a los conceptos globalizadores diversidad y conocimiento del mundo.

4. Orientaciones ECM

Los contenidos vinculados a ECM encontrados en Brasil son abundantes en relación al panorama regional, y abordan todas las dimensiones definidas para este eje de análisis salvo equidad de género. Destaca la cobertura de valores que nos enseñan cómo vivir juntos.

La ausencia de contenidos vinculados a la equidad de género constituye una omisión importante, pues esta no es solo un eje transversal del ODS 4, sino que constituye un objetivo de la Agenda 2030 en sí mismo (ODS 5).

Respecto al modo en que se integran los conceptos globalizadores a los documentos curriculares, se constata que aproximadamente la mitad de los conceptos apareció solo en apartados declarativos del currículo, donde se señalan orientaciones generales, mientras que la otra mitad se encontró tanto en este nivel como en el de aquellas secciones donde se definen aspectos programáticos y están por lo tanto más cercanas al trabajo de aula.

Educación para el Desarrollo Sostenible (EDS)

La educación para el desarrollo sostenible es definida por la UNESCO como aquella que “empodera a las personas para que cambien su manera de pensar y trabajar hacia un futuro sostenible” , promoviendo su liderazgo como actores responsables que resuelven desafíos, respetan la diversidad cultural y contribuyen a crear un mundo más sostenible. La educación para el desarrollo sostenible es un aprendizaje a lo largo de toda la vida y es un elemento clave para lograr una educación de calidad, integral y transformativa.

El análisis de la presencia de conceptos de EDS se organiza en tres focos. En primer lugar, abordamos cuáles de los 18 conceptos globalizadores se encontraron en los documentos revisados para el caso de Argentina, y cómo se compara la aparición de estos conceptos con el panorama regional. A continuación, se revisa de manera transversal a qué ámbitos de la EDS pertenecen dichos conceptos. Tras ello, abordamos el nivel —declarativo o de la programación curricular— en que estos aparecen, cuestión relevante, pues nos señala cuán próximos están a aquello que ocurre efectivamente en el aula.

1. Presencia de conceptos EDS

Conceptos EDS presentes en el currículo del país

Conceptos Presencia en el currículo del país % de presencia en América Latina y el Caribe
Biodiversidad
95%
Cambio climático
53%
Carbono (bajo, niveles)
5%
Comprensión de sistemas complejos
42%
Contaminación
58%
Decisiones participativas
58%
Ecología-Ecológicas
68%
Economía (viabilidad, verde, recursos)
37%
Entorno natural
37%
Imaginación de hipótesis futuras
42%
Medio ambiente-Ambiental
100%
Pensamiento crítico
89%
Reciclar, Reducir, Reutilizar
47%
Recursos naturales, energéticos
89%
Riesgos de desastre
89%
Salud
79%
Sustentabilidad-Sustentable
100%
Verde (producción, empleo)
5%
Presencia de conceptos
En los documentos de Brasil analizados se identificaron 13 de los 18 conceptos globalizadores vinculados a la EDS.

En Brasil se encuentran los cinco conceptos con mayor presencia en la región: medioambiente, sustentabilidad, biodiversidad, recursos y riesgos de desastre.

Mientras que aquellos conceptos con menor presencia en la región (presentes en menos del 60% de los países participantes) Brasil aborda cinco: decisiones participativas, comprensión de sistemas complejos, imaginación de hipótesis futuras, reducir, reciclar y reutilizar, y carbono. También están presentes en Brasil pensamiento crítico y salud.

2. Nivel de aparición de conceptos EDS

El análisis también distinguió si el concepto se encontraba en el nivel declarativo o en el nivel de programación curricular:

Nivel declarativo
Un concepto se encuentra en el nivel declarativo, cuando se ubica en los apartados del currículo donde se plantea la visión y misión de la escuela, la visión de ser humano o la visión de desarrollo de sociedad a la cual busca tributar la formación escolar.
Nivel programación curricular
Un concepto se encuentra en el nivel de programación curricular, cuando se encuentra en contenidos u objetivos específicos de aprendizaje, en los cuales los docentes suelen basarse para preparar sus procesos de enseñanza, lo que podría implicar una mayor cercanía con el trabajo en aula.

Niveles en los que están presentes los conceptos EDS en el currículo del país

Declarativo
  • Biodiversidad
  • Comprensión de sistemas complejos
  • Decisiones participativas
  • Imaginación de hipótesis futuras
  • Medio ambiente-Ambiental
  • Pensamiento crítico
  • Reciclar, Reducir, Reutilizar
  • Salud
  • Sustentabilidad-Sustentable
Programa curricular
  • Carbono (bajo, niveles)
  • Comprensión de sistemas complejos
  • Decisiones participativas
  • Medio ambiente-Ambiental
  • Pensamiento crítico
  • Reciclar, Reducir, Reutilizar
  • Recursos naturales, energéticos
  • Riesgos de desastre
  • Salud
  • Sustentabilidad-Sustentable
Ambos
  • Comprensión de sistemas complejos
  • Decisiones participativas
  • Medio ambiente-Ambiental
  • Pensamiento crítico
  • Reciclar, Reducir, Reutilizar
  • Salud
  • Sustentabilidad-Sustentable
Ninguno
  • Cambio climático
  • Contaminación
  • Ecología-Ecológicas
  • Economía (viabilidad, verde, recursos)
  • Entorno natural
  • Verde (producción, empleo)
Presencia nivel
12 de los 18 conceptos globalizadores de EDS aparecen en los documentos considerados en Brasil. Siete de ellos aparecen tanto en el nivel declarativo como de la programación curricular, tres únicamente en el nivel de la programación, y dos únicamente en el nivel declarativo.

En el caso de Brasil, los contenidos de EDS presentes, se abordan mayormente en instrumentos que vinculan el currículo con el trabajo de aula.

3. Ámbitos de la EDS abordados

Para tener un panorama más esquemático de los resultados, es posible agrupar los conceptos de la Educación para la Ciudadanía mundial en cinco ámbitos:

Acciones
Conceptos globalizadores que refieren a acciones para abordar el cambio climático (como decisiones participativas, reciclar, reducir, reutilizar, ecología-ecológicas).
Competencias
Competencias que se vinculan al desarrollo sostenible (como imaginación de hipótesis futuras, pensamiento crítico).
Contenidos de cambio climático
Conceptos globalizadores que refieren al cambio climático y sus causas (como contaminación, carbono, cambio climático).
Contenidos de medioambiente
Conceptos globalizadores que informan del medioambiente en situación de equilibrio (como medioambiente, biodiversidad, recursos, entorno natural).

Ámbitos abordados por la presencia de conceptos EDS en el currículo del país

Ámbito
Concepto
Declarativo
Programación curricular

Acciones

Decisiones participativas

Ecología-Ecológicas

Reciclar, Reducir, Reutilizar

Riesgos de desastre

Sustentabilidad-Sustentable

Verde (producción, empleo)

Contenidos de cambio climático

Cambio climático

Carbono (bajo, niveles)

Contaminación

Economía (viabilidad, verde, recursos)

Contenidos de medioambiente

Biodiversidad

Entorno natural

Medio ambiente-Ambiental

Recursos naturales, energéticos

Salud

Habilidades

Comprensión de sistemas complejos

Imaginación de hipótesis futuras

Pensamiento crítico

Presencia según ámbito
En el caso de Brasil encontramos conceptos globalizadores correspondientes a los cuatro ámbitos de la EDS.

El ámbito más representado es el de habilidades para el desarrollo sostenible, para el cual se abordan todos los conceptos globalizadores; esta dimensión es seguida de los contenidos que nos enseñan acerca del medioambiente, para la cual aparecen todos los conceptos globalizadores, salvo entorno natural.

En cuanto al cambio climático y las acciones que permiten abordarlo, la presencia es desigual: en contenidos de cambio climático encontramos sólo la noción de carbono; en cambio, respecto de las acciones que permiten abordarlo aparecen cuatro de las seis que organizan el análisis. .

4. Orientaciones EDS

La identificación de 12 de los 18 conceptos globalizadores que guiaron el análisis de EDS es lo más destacado de los hallazgos para Brasil en este eje, pues se trata de una cobertura amplia, que aborda todas las dimensiones de EDS definidas.

Solo los contenidos de cambio climático aparecen menos abordados, con solo una noción identificada.

Los contenidos de EDS –todos salvo uno- aparecen ya sea únicamente a nivel de la programación curricular, o tanto en este nivel como en el de las nociones que se integran en el ámbito declarativo.