Chile: Análisis Agenda 2030
¿Qué tan presentes están los conceptos de Agenda 2030 en los documentos curriculares de la región?
En el marco de la Agenda 2030, se espera que los países incorporen contenidos y conceptos relativos a la educación para la ciudadanía mundial (ECM) y a la educación para el desarrollo sostenible (EDS) en sus currículos y planes de estudio.
Como una aproximación inicial a la pregunta por la presencia de estos aprendizajes en América Latina y el Caribe, el Análisis Curricular ERCE 2019 también examinó qué tanto se abordan diversos conceptos asociados a la educación para la ciudadanía mundial y la educación para el desarrollo sostenible en los documentos oficiales de la región de 3ᵉʳ y 6º grado de educación primaria.
Sobre este análisis
Hallazgos
A continuación se presentan los principales resultados para el país, abordando tres preguntas:
- ¿Qué conceptos se encuentran presentes en los documentos revisados para el país y cómo se comparan con el contexto regional?
- ¿Qué ámbitos o áreas de la ECM/EDS están mayormente abordados?
- ¿Los conceptos mayormente se abordan a nivel declarativo o a nivel de la programación curricular?
Documentos considerados
Para el país, los documentos considerados en el análisis fueron:
- Bases curriculares de Ciencias Naturales (2012)
- Bases curriculares de Lenguaje y Comunicación (2012)
- Bases curriculares de Matemática (2012)
Educación para la ciudadanía mundial (ECM)
De acuerdo con la UNESCO, la educación para la ciudadanía mundial “tiene como objetivo inculcar a las personas, a lo largo de toda la vida, los valores, las actitudes y los comportamientos que constituyen la base de una ciudadanía mundial responsable: creatividad, innovación y compromiso a favor de la paz, derechos humanos y desarrollo sostenible”.
El análisis de la presencia de conceptos de ECM se organiza en tres focos. En primer lugar, abordamos cuáles de los 39 conceptos globalizadores se encontraron en los documentos revisados para el caso de Nicaragua y cómo se compara la aparición de estos conceptos con el panorama regional. A continuación, se revisa de manera transversal a qué ámbitos de la ECM pertenecen dichos conceptos. Tras ello, abordamos el nivel —declarativo o de la programación curricular— en que estos aparecen, cuestión relevante, pues nos señala cuán próximos están a aquello que ocurre efectivamente en el aula.
1. Presencia de conceptos ECM
Conceptos ECM presentes en el currículo del país
Conceptos | Presencia en el currículo del país | % de presencia en América Latina y el Caribe |
---|---|---|
Ciudadanía |
|
|
Colaboración |
|
|
Comunidad |
|
|
Conocimiento del mundo |
|
|
Conocimiento sobre ciudadanía |
|
|
Convivencia |
|
|
Creatividad |
|
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Democracia |
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Derechos |
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Diálogo |
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Dignidad |
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Diversidad |
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Empatía |
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Equidad |
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Equidad de género |
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Felicidad |
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Fraternidad |
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Globalización |
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Identidad |
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Igualdad |
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Inclusión |
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|
Interculturalidad |
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|
Justicia |
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|
Libertad |
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|
No discriminación |
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|
Participación |
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|
Paz |
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|
Pensamiento crítico |
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|
Pensamiento lógico |
|
|
Pensamiento reflexivo |
|
|
Pluralidad |
|
|
Resolución de problemas |
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|
Respeto |
|
|
Responsabilidad |
|
|
Solidaridad |
|
|
Tolerancia |
|
|
Toma de decisiones |
|
|
Uso de TIC |
|
|
Valores |
|
- Presencia de conceptos
-
De los 39 conceptos globalizadores que organizaron el análisis respecto a la ECM, 15 aparecen en los documentos revisados para el caso de Chile.
Aparece una importante coincidencia respecto de aquellos nueve conceptos que aparecen más frecuentemente (en más del 90% de los países), como ciudadanía, respeto, diálogo, diversidad, identidad, participación y pensamiento crítico, aunque de este grupo de conceptos, derechos y democracia están ausentes en los documentos chilenos.
En cuanto a los conceptos que fueron encontrados en el 60% o menos de los países participantes, aparecen en Chile pensamiento lógico y conocimiento del mundo.
2. Nivel de aparición de conceptos ECM
El análisis también distinguió si el concepto se encontraba en el nivel declarativo o en el nivel de programación curricular:
- Nivel declarativo
- Un concepto se encuentra en el nivel declarativo, cuando se ubica en los apartados del currículo donde se plantea la visión y misión de la escuela, la visión de ser humano o la visión de desarrollo de sociedad a la cual busca tributar la formación escolar.
- Nivel programación curricular
- Un concepto se encuentra en el nivel de programación curricular, cuando se encuentra en contenidos u objetivos específicos de aprendizaje, en los cuales los docentes suelen basarse para preparar sus procesos de enseñanza, lo que podría implicar una mayor cercanía con el trabajo en aula.
Niveles en los que están presentes los conceptos ECM en el currículo del país
Declarativo
- Ciudadanía
- Colaboración
- Conocimiento del mundo
- Creatividad
- Diálogo
- Diversidad
- Identidad
- Participación
- Pensamiento crítico
- Pensamiento lógico
- Pensamiento reflexivo
- Uso de TIC
- Valores
Programa curricular
- Conocimiento del mundo
- Creatividad
- Diálogo
- Diversidad
- Pensamiento crítico
- Pensamiento reflexivo
- Respeto
- Responsabilidad
- Valores
Ambos
- Conocimiento del mundo
- Creatividad
- Diálogo
- Diversidad
- Pensamiento crítico
- Pensamiento reflexivo
- Valores
Ninguno
- Comunidad
- Conocimiento sobre ciudadanía
- Convivencia
- Democracia
- Derechos
- Dignidad
- Empatía
- Equidad
- Equidad de género
- Felicidad
- Fraternidad
- Globalización
- Igualdad
- Inclusión
- Interculturalidad
- Justicia
- Libertad
- No discriminación
- Paz
- Pluralidad
- Resolución de problemas
- Solidaridad
- Tolerancia
- Toma de decisiones
- Presencia nivel
-
En el caso de Chile, los contenidos identificados aparecen más en el nivel declarativo de las tres bases curriculares analizadas (13 conceptos), que en el de la programación curricular (9 conceptos).
Aquellas nociones que aparecen en ambos niveles –lo que indica que existe énfasis en estos elementos- son diversidad, diálogo, pensamiento crítico, creatividad, valores, pensamiento reflexivo y conocimiento del mundo, mientras que responsabilidad y respecto solo aparecen a nivel de la programación.
Conceptos como participación, identidad, colaboración, ciudadanía, pensamiento lógico y uso de TICs, que se encuentran solo en el nivel declarativo, aparecen así más lejanos respecto de la implementación curricular.
3. Ámbitos de la ECM abordados
Para tener un panorama más esquemático de los resultados, es posible agrupar los conceptos de la Educación para la Ciudadanía mundial en cinco ámbitos:
- Elementos constitutivos de la ciudadanía
- Conceptos que remiten a la pertenencia a una comunidad y a los derechos y obligaciones que ello comporta (por ejemplo: derechos, participación, comunidad, democracia).
- Equidad de género
- Dimensión fundamental de la ciudadanía, y uno de los objetivos de desarrollo sostenible de la Agenda 2030.
- Globalización y diversidad
- Conceptos que aluden a la globalización y sus procesos, y a la diversidad y su apreciación (tanto a nivel mundial como local).
- Habilidades
- Habilidades relevantes para desenvolverse como ciudadanos en una sociedad globalizada y cambiante: como el pensamiento crítico, la creatividad o el manejo de TICs.
- Valores sobre cómo vivir juntos
- Valores que deben orientar la convivencia, y nos enseñan cómo vivir juntos (educación para la paz, la tolerancia y la no discriminación, respeto, diálogo).
Ámbitos abordados por la presencia de conceptos ECM en el currículo del país
Ámbito
Concepto
Declarativo
Programación curricular
Elementos constitutivos de la ciudadanía
Ciudadanía
Comunidad
Conocimiento sobre ciudadanía
Democracia
Derechos
Equidad
Fraternidad
Identidad
Igualdad
Justicia
Libertad
Participación
Responsabilidad
Equidad de género
Equidad de género
Globalización y diversidad
Conocimiento del mundo
Diversidad
Globalización
Interculturalidad
Habilidades
Pensamiento crítico
Pensamiento lógico
Pensamiento reflexivo
Resolución de problemas
Toma de decisiones
Uso de TIC
Valores sobre cómo vivir juntos
Colaboración
Convivencia
Creatividad
Diálogo
Dignidad
Empatía
Felicidad
Inclusión
No discriminación
Paz
Pluralidad
Respeto
Solidaridad
Tolerancia
Valores
- Presencia según ámbito
-
En Chile se abordan 4 de los 5 ámbitos de la ECM: Elementos constitutivos de la ciudadanía, Globalización y diversidad, Habilidades para la ciudadanía y Valores sobre cómo vivir juntos.
Equidad de género es el único ámbito que no aparece en los documentos considerados en este análisis.
4. Orientaciones ECM
Si bien los contenidos vinculados a ECM encontrados en Chile no son exhaustivos (aparecieron 15 de los 39 conceptos globalizadores), estos abordan todas las dimensiones definidas salvo equidad de género, y se distribuyen equilibradamente a través de las distintas dimensiones.La ausencia de contenidos vinculados a la equidad de género es relevante, pues esta no es solo un eje transversal del ODS 4, sino que constituye un objetivo de la Agenda 2030 en sí mismo (ODS 5).
Seis conceptos aparecen únicamente en el nivel declarativo, y por lo tanto más lejanos a lo que ocurre efectivamente en el aula, y los otros nueve ya sea tanto a nivel declarativo como de la programación como únicamente en este segundo nivel. Este grupo de nueve conceptos se encuentra más cercano al trabajo de aula, pues aparece en los apartados que orientan el trabajo de los docentes.
Educación para el Desarrollo Sostenible (EDS)
La educación para el desarrollo sostenible es definida por la UNESCO como aquella que “empodera a las personas para que cambien su manera de pensar y trabajar hacia un futuro sostenible” , promoviendo su liderazgo como actores responsables que resuelven desafíos, respetan la diversidad cultural y contribuyen a crear un mundo más sostenible. La educación para el desarrollo sostenible es un aprendizaje a lo largo de toda la vida y es un elemento clave para lograr una educación de calidad, integral y transformativa.
El análisis de la presencia de conceptos de EDS se organiza en tres focos. En primer lugar, abordamos cuáles de los 18 conceptos globalizadores se encontraron en los documentos revisados para el caso de Argentina, y cómo se compara la aparición de estos conceptos con el panorama regional. A continuación, se revisa de manera transversal a qué ámbitos de la EDS pertenecen dichos conceptos. Tras ello, abordamos el nivel —declarativo o de la programación curricular— en que estos aparecen, cuestión relevante, pues nos señala cuán próximos están a aquello que ocurre efectivamente en el aula.
1. Presencia de conceptos EDS
Conceptos EDS presentes en el currículo del país
Conceptos | Presencia en el currículo del país | % de presencia en América Latina y el Caribe |
---|---|---|
Biodiversidad |
|
|
Cambio climático |
|
|
Carbono (bajo, niveles) |
|
|
Comprensión de sistemas complejos |
|
|
Contaminación |
|
|
Decisiones participativas |
|
|
Ecología-Ecológicas |
|
|
Economía (viabilidad, verde, recursos) |
|
|
Entorno natural |
|
|
Imaginación de hipótesis futuras |
|
|
Medio ambiente-Ambiental |
|
|
Pensamiento crítico |
|
|
Reciclar, Reducir, Reutilizar |
|
|
Recursos naturales, energéticos |
|
|
Riesgos de desastre |
|
|
Salud |
|
|
Sustentabilidad-Sustentable |
|
|
Verde (producción, empleo) |
|
- Presencia de conceptos
-
En Chile, se encontraron 8 de los 18 conceptos globalizadores asociados a EDS.
Seis conceptos estuvieron presentes en más del 85% de los países participantes en ERCE: medioambiente, sustentabilidad, biodiversidad, recursos, riesgos de desastre y pensamiento crítico. De ellos, todos salvo recursos aparecen en los documentos revisados para el caso de Chile.
En cuanto a aquellos conceptos que se encontró en menos del 60% de los países participantes, 10 en total, el panorama de Chile también se articula al que configura la región: de ellos, solo aparecen contaminación y entorno natural.
2. Nivel de aparición de conceptos EDS
El análisis también distinguió si el concepto se encontraba en el nivel declarativo o en el nivel de programación curricular:
- Nivel declarativo
- Un concepto se encuentra en el nivel declarativo, cuando se ubica en los apartados del currículo donde se plantea la visión y misión de la escuela, la visión de ser humano o la visión de desarrollo de sociedad a la cual busca tributar la formación escolar.
- Nivel programación curricular
- Un concepto se encuentra en el nivel de programación curricular, cuando se encuentra en contenidos u objetivos específicos de aprendizaje, en los cuales los docentes suelen basarse para preparar sus procesos de enseñanza, lo que podría implicar una mayor cercanía con el trabajo en aula.
Niveles en los que están presentes los conceptos EDS en el currículo del país
Declarativo
- Biodiversidad
- Entorno natural
- Medio ambiente-Ambiental
- Pensamiento crítico
- Riesgos de desastre
- Salud
- Sustentabilidad-Sustentable
Programa curricular
- Biodiversidad
- Contaminación
- Entorno natural
- Medio ambiente-Ambiental
- Salud
- Sustentabilidad-Sustentable
Ambos
- Biodiversidad
- Entorno natural
- Medio ambiente-Ambiental
- Salud
- Sustentabilidad-Sustentable
Ninguno
- Cambio climático
- Carbono (bajo, niveles)
- Comprensión de sistemas complejos
- Decisiones participativas
- Ecología-Ecológicas
- Economía (viabilidad, verde, recursos)
- Imaginación de hipótesis futuras
- Reciclar, Reducir, Reutilizar
- Recursos naturales, energéticos
- Verde (producción, empleo)
- Presencia nivel
-
Se observa que ocho de los 18 conceptos globalizadores de EDS aparecen en los documentos considerados en Chile. De ellos, cinco nociones aparecen tanto a nivel declarativo como de programación, lo que señala que existe un énfasis en abordarlas, y una solo a nivel programático (contaminación), y por lo tanto próxima al trabajo de aula.
Por su parte, dos conceptos aparecen únicamente en el nivel declarativo (riesgos de desastre y pensamiento crítico), y por lo tanto más alejados de la experiencia de los estudiantes.
3. Ámbitos de la EDS abordados
Para tener un panorama más esquemático de los resultados, es posible agrupar los conceptos de la Educación para la Ciudadanía mundial en cinco ámbitos:
- Acciones
- Conceptos globalizadores que refieren a acciones para abordar el cambio climático (como decisiones participativas, reciclar, reducir, reutilizar, ecología-ecológicas).
- Competencias
- Competencias que se vinculan al desarrollo sostenible (como imaginación de hipótesis futuras, pensamiento crítico).
- Contenidos de cambio climático
- Conceptos globalizadores que refieren al cambio climático y sus causas (como contaminación, carbono, cambio climático).
- Contenidos de medioambiente
- Conceptos globalizadores que informan del medioambiente en situación de equilibrio (como medioambiente, biodiversidad, recursos, entorno natural).
Ámbitos abordados por la presencia de conceptos EDS en el currículo del país
Ámbito
Concepto
Declarativo
Programación curricular
Acciones
Decisiones participativas
Ecología-Ecológicas
Reciclar, Reducir, Reutilizar
Riesgos de desastre
Sustentabilidad-Sustentable
Verde (producción, empleo)
Contenidos de cambio climático
Cambio climático
Carbono (bajo, niveles)
Contaminación
Economía (viabilidad, verde, recursos)
Contenidos de medioambiente
Biodiversidad
Entorno natural
Medio ambiente-Ambiental
Recursos naturales, energéticos
Salud
Habilidades
Comprensión de sistemas complejos
Imaginación de hipótesis futuras
Pensamiento crítico
- Presencia según ámbito
-
En el caso de Chile encontramos conceptos asociados a los cuatro ámbitos que organizan el análisis, pero en dos de ellos solo se aborda un concepto.
Entre las Habilidades para el desarrollo sostenible solo aparece pensamiento crítico, y de los Contenidos de cambio climático, solo encontramos el concepto de contaminación.
En cambio, respecto de los Contenidos de medioambiente, aparecen cuatro conceptos: medioambiente, salud, entorno natural y biodiversidad. .
4. Orientaciones EDS
En cuanto a la EDS, Chile se alinea con el panorama regional, en que la cobertura de conceptos de EDS es menor en proporción a la ECM: aparecieron 8 de los 18 conceptos.Estos conceptos tienden a integrarse en los aspectos de los documentos curriculares que están más cercanos a la programación curricular, lo que los hace más cercanos al trabajo de planificación
En cuanto a las dimensiones de EDS abordadas, los conceptos encontrados en Chile pertenecen principalmente a la de medioambiente, mientras que para las otras tres solo se encontró dos conceptos para acciones para abordar el cambio climático, y solo uno una para competencias de EDS y para cambio climático.