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Oficina Regional de Educación para América Latina y el Caribe

Explora / Colombia

Estudio Regional Comparativo y Explicativo del LLECE tiene la finalidad de medir los logros de aprendizaje de estudiantes de los sistemas educativos de América Latina y el Caribe.

El ERCE se ha convertido en una de las principales herramientas de monitoreo de la Agenda 2030 de la región, entregando información relevante para el indicador 4.1.1.

Su última versión, ERCE 2019, cubre a más de 160.000 niños y niñas de más de 3.800 escuelas distintas, que representan a casi 20 millones de estudiantes en sistemas educativos que cubren un universo de 150 millones de estudiantes. Este estudio incluye por primera vez un módulo para la medición de las habilidades sociemocionales.

  • Colombia ha participado de manera continua en todas las versiones del Estudio Regional Comparativo y Explicativo del LLECE desde su creación (PERCE en 1997, SERCE en 2006, TERCE en 2013 y ERCE en 2019).
  • En este último, participaron cerca de 4.100 estudiantes tanto de tercer como de sexto grado, de un total de 157 escuelas dentro del país.
  • Los resultados de este estudio representan a cerca de 878 mil estudiantes de tercer grado, y 847 mil de sexto, en el país.
  • El currículo de este país fue parte del Análisis Curricular de ERCE 2019.
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Colombia

Colombia: Análisis Agenda 2030

¿Qué tan presentes están los conceptos de Agenda 2030 en los documentos curriculares de la región?

En el marco de la Agenda 2030, se espera que los países incorporen contenidos y conceptos relativos a la educación para la ciudadanía mundial (ECM) y a la educación para el desarrollo sostenible (EDS) en sus currículos y planes de estudio.

Como una aproximación inicial a la pregunta por la presencia de estos aprendizajes en América Latina y el Caribe, el Análisis Curricular ERCE 2019 también examinó qué tanto se abordan diversos conceptos asociados a la educación para la ciudadanía mundial y la educación para el desarrollo sostenible en los documentos oficiales de la región de 3ᵉʳ y 6º grado de educación primaria.

Sobre este análisis

Hallazgos

A continuación se presentan los principales resultados para el país, abordando tres preguntas:

  • ¿Qué conceptos se encuentran presentes en los documentos revisados para el país y cómo se comparan con el contexto regional?
  • ¿Qué ámbitos o áreas de la ECM/EDS están mayormente abordados?
  • ¿Los conceptos mayormente se abordan a nivel declarativo o a nivel de la programación curricular?
Documentos considerados

Para el país, los documentos considerados en el análisis fueron:

  • Estándares Básicos de Competencias en lenguaje, matemáticas, ciencias y ciudadanas (2006).
Educación para

Educación para la ciudadanía mundial (ECM)

De acuerdo con la UNESCO, la educación para la ciudadanía mundial “tiene como objetivo inculcar a las personas, a lo largo de toda la vida, los valores, las actitudes y los comportamientos que constituyen la base de una ciudadanía mundial responsable: creatividad, innovación y compromiso a favor de la paz, derechos humanos y desarrollo sostenible”.

El análisis de la presencia de conceptos de ECM se organiza en tres focos. En primer lugar, abordamos cuáles de los 39 conceptos globalizadores se encontraron en los documentos revisados para el caso de Nicaragua y cómo se compara la aparición de estos conceptos con el panorama regional. A continuación, se revisa de manera transversal a qué ámbitos de la ECM pertenecen dichos conceptos. Tras ello, abordamos el nivel —declarativo o de la programación curricular— en que estos aparecen, cuestión relevante, pues nos señala cuán próximos están a aquello que ocurre efectivamente en el aula.

1. Presencia de conceptos ECM

Conceptos ECM presentes en el currículo del país

Conceptos Presencia en el currículo del país % de presencia en América Latina y el Caribe
Ciudadanía
100%
Colaboración
95%
Comunidad
74%
Conocimiento del mundo
37%
Conocimiento sobre ciudadanía
58%
Convivencia
74%
Creatividad
79%
Democracia
95%
Derechos
95%
Diálogo
95%
Dignidad
63%
Diversidad
100%
Empatía
42%
Equidad
58%
Equidad de género
53%
Felicidad
16%
Fraternidad
5%
Globalización
63%
Identidad
100%
Igualdad
79%
Inclusión
79%
Interculturalidad
74%
Justicia
79%
Libertad
53%
No discriminación
68%
Participación
95%
Paz
79%
Pensamiento crítico
89%
Pensamiento lógico
53%
Pensamiento reflexivo
63%
Pluralidad
63%
Resolución de problemas
74%
Respeto
100%
Responsabilidad
84%
Solidaridad
89%
Tolerancia
74%
Toma de decisiones
58%
Uso de TIC
58%
Valores
84%
Presencia de conceptos
En los documentos de Colombia se observa una cobertura amplia de las nociones de ECM, se identificaron 30 de los 39 conceptos asociados a la educación para la ciudadanía mundial.

En Colombia aparecen todos los conceptos globalizadores de mayor presencia en la región (aquellos presentes en el 90% o más de los países).

Los documentos colombianos abordan también todas las nociones que fueron encontradas en más del 70% de los países salvo tres (comunidad, convivencia y creatividad) e incluso abordan cinco nociones que aparecieron en el 60% o menos de los países (libertad pluralidad, toma de decisiones, pensamiento lógico y empatía).

2. Nivel de aparición de conceptos ECM

El análisis también distinguió si el concepto se encontraba en el nivel declarativo o en el nivel de programación curricular:

Nivel declarativo
Un concepto se encuentra en el nivel declarativo, cuando se ubica en los apartados del currículo donde se plantea la visión y misión de la escuela, la visión de ser humano o la visión de desarrollo de sociedad a la cual busca tributar la formación escolar.
Nivel programación curricular
Un concepto se encuentra en el nivel de programación curricular, cuando se encuentra en contenidos u objetivos específicos de aprendizaje, en los cuales los docentes suelen basarse para preparar sus procesos de enseñanza, lo que podría implicar una mayor cercanía con el trabajo en aula.
Niveles en los que están presentes los conceptos ECM en el currículo del país
Declarativo
  • Ciudadanía
  • Colaboración
  • Conocimiento sobre ciudadanía
  • Democracia
  • Derechos
  • Diálogo
  • Dignidad
  • Diversidad
  • Empatía
  • Globalización
  • Identidad
  • Igualdad
  • Inclusión
  • Interculturalidad
  • Justicia
  • No discriminación
  • Participación
  • Paz
  • Pensamiento crítico
  • Pensamiento lógico
  • Pensamiento reflexivo
  • Pluralidad
  • Resolución de problemas
  • Respeto
  • Responsabilidad
  • Solidaridad
  • Toma de decisiones
  • Valores
Programa curricular
  • Ciudadanía
  • Democracia
  • Derechos
  • Diálogo
  • Diversidad
  • Empatía
  • Identidad
  • Igualdad
  • Interculturalidad
  • Libertad
  • No discriminación
  • Participación
  • Paz
  • Pluralidad
  • Respeto
  • Responsabilidad
  • Solidaridad
  • Tolerancia
  • Valores
Ambos
  • Ciudadanía
  • Democracia
  • Derechos
  • Diálogo
  • Diversidad
  • Empatía
  • Identidad
  • Igualdad
  • Interculturalidad
  • No discriminación
  • Participación
  • Paz
  • Pluralidad
  • Respeto
  • Responsabilidad
  • Solidaridad
  • Valores
Ninguno
  • Comunidad
  • Conocimiento del mundo
  • Convivencia
  • Creatividad
  • Equidad
  • Equidad de género
  • Felicidad
  • Fraternidad
  • Uso de TIC
Presencia nivel
En el caso de Colombia, donde se abordan 30 conceptos globalizadores de ECM, la distribución por niveles da cuenta de numerosos conceptos (17) que aparecen en tanto en apartados declarativos de los documentos curriculares como en aquellas secciones que refieren al nivel de la programación.

Luego, se identifican 10 conceptos cuya presencia se da solo en apartados declarativos, lo que remite a orientaciones generales más alejadas de lo que se aborda efectivamente en las aulas, y de dos conceptos que se encuentran únicamente en secciones programáticas, y por lo tanto más próximas al trabajo de clase.

3. Ámbitos de la ECM abordados

Para tener un panorama más esquemático de los resultados, es posible agrupar los conceptos de la Educación para la Ciudadanía mundial en cinco ámbitos:

Elementos constitutivos de la ciudadanía
Conceptos que remiten a la pertenencia a una comunidad y a los derechos y obligaciones que ello comporta (por ejemplo: derechos, participación, comunidad, democracia).
Equidad de género
Dimensión fundamental de la ciudadanía, y uno de los objetivos de desarrollo sostenible de la Agenda 2030.
Globalización y diversidad
Conceptos que aluden a la globalización y sus procesos, y a la diversidad y su apreciación (tanto a nivel mundial como local).
Habilidades
Habilidades relevantes para desenvolverse como ciudadanos en una sociedad globalizada y cambiante: como el pensamiento crítico, la creatividad o el manejo de TICs.
Valores sobre cómo vivir juntos
Valores que deben orientar la convivencia, y nos enseñan cómo vivir juntos (educación para la paz, la tolerancia y la no discriminación, respeto, diálogo).

Ámbitos abordados por la presencia de conceptos ECM en el currículo del país

Ámbito
Concepto
Declarativo
Programación curricular

Elementos constitutivos de la ciudadanía

Ciudadanía

Comunidad

Conocimiento sobre ciudadanía

Democracia

Derechos

Equidad

Fraternidad

Identidad

Igualdad

Justicia

Libertad

Participación

Responsabilidad

Equidad de género

Equidad de género

Globalización y diversidad

Conocimiento del mundo

Diversidad

Globalización

Interculturalidad

Habilidades

Pensamiento crítico

Pensamiento lógico

Pensamiento reflexivo

Resolución de problemas

Toma de decisiones

Uso de TIC

Valores sobre cómo vivir juntos

Colaboración

Convivencia

Creatividad

Diálogo

Dignidad

Empatía

Felicidad

Inclusión

No discriminación

Paz

Pluralidad

Respeto

Solidaridad

Tolerancia

Valores

Presencia según ámbito

Se abordan cuatro de de los cinco ámbitos de la ECM identificados: conocimientos de ciudadanía, competencias para la ciudadanía, valores para la convivencia y diversidad y globalización.

En un panorama así de abarcador, que no haya referencias a la equidad de género constituye una ausencia llamativa.

Como es de esperar en un diseño curricular organizado en torno a competencias, los documentos revisados de Colombia abordan todos los elementos del ámbito Habilidades salvo por el uso de TICs.

Otro ámbito ampliamente abordado es el de Cómo vivir juntos, del que se encontraron todos salvo tres de los 15 conceptos que lo integran.

4. Orientaciones ECM

Los contenidos vinculados a ECM encontrados en Colombia son exhaustivos, y abordan 30 de los 39 conceptos globalizadores que se definieron para este eje de análisis.

Se distribuyen de manera amplia a través de cuatro de las cinco dimensiones definidas para este concepto.

La ausencia de contenidos vinculados a la equidad de género es relevante, pues esta no es solo un eje transversal del ODS 4, sino que constituye un objetivo de la Agenda 2030 en sí mismo (ODS 5).

En los documentos curriculares revisados, los conceptos encontrados se distribuyen de manera pareja entre los ámbitos declarativos y aquellos más próximos a la programación.

Los conceptos que aparecen solo en el nivel declarativo están más lejanos a la programación y por lo tanto menos próximos a informar el trabajo de aula de los docentes.

Educación para el Desarrollo Sostenible (EDS)

La educación para el desarrollo sostenible es definida por la UNESCO como aquella que “empodera a las personas para que cambien su manera de pensar y trabajar hacia un futuro sostenible” , promoviendo su liderazgo como actores responsables que resuelven desafíos, respetan la diversidad cultural y contribuyen a crear un mundo más sostenible. La educación para el desarrollo sostenible es un aprendizaje a lo largo de toda la vida y es un elemento clave para lograr una educación de calidad, integral y transformativa.

El análisis de la presencia de conceptos de EDS se organiza en tres focos. En primer lugar, abordamos cuáles de los 18 conceptos globalizadores se encontraron en los documentos revisados para el caso de Argentina, y cómo se compara la aparición de estos conceptos con el panorama regional. A continuación, se revisa de manera transversal a qué ámbitos de la EDS pertenecen dichos conceptos. Tras ello, abordamos el nivel —declarativo o de la programación curricular— en que estos aparecen, cuestión relevante, pues nos señala cuán próximos están a aquello que ocurre efectivamente en el aula.

1. Presencia de conceptos EDS

Conceptos EDS presentes en el currículo del país

Conceptos Presencia en el currículo del país % de presencia en América Latina y el Caribe
Biodiversidad
95%
Cambio climático
53%
Carbono (bajo, niveles)
5%
Comprensión de sistemas complejos
42%
Contaminación
58%
Decisiones participativas
58%
Ecología-Ecológicas
68%
Economía (viabilidad, verde, recursos)
37%
Entorno natural
37%
Imaginación de hipótesis futuras
42%
Medio ambiente-Ambiental
100%
Pensamiento crítico
89%
Reciclar, Reducir, Reutilizar
47%
Recursos naturales, energéticos
89%
Riesgos de desastre
89%
Salud
79%
Sustentabilidad-Sustentable
100%
Verde (producción, empleo)
5%
Presencia de conceptos

En los documentos revisados de Colombia se identificaron 12 de los 18 conceptos asociados a una educación para el desarrollo sostenible.

En Colombia se encuentran todos los conceptos que tienen mayor presencia en la región (presentes en más del 80% de los países participantes del estudio) salvo riesgos de desastre.

Por otro lado, de los 12 conceptos con menor presencia en la región, Colombia aborda siete. De este modo, Colombia aborda conceptos que no están presentes en muchos países, como decisiones participativas, comprensión de sistemas complejos, contaminación, entorno natural e imaginación de hipótesis futuras.

2. Nivel de aparición de conceptos EDS

El análisis también distinguió si el concepto se encontraba en el nivel declarativo o en el nivel de programación curricular:

Nivel declarativo
Un concepto se encuentra en el nivel declarativo, cuando se ubica en los apartados del currículo donde se plantea la visión y misión de la escuela, la visión de ser humano o la visión de desarrollo de sociedad a la cual busca tributar la formación escolar.
Nivel programación curricular
Un concepto se encuentra en el nivel de programación curricular, cuando se encuentra en contenidos u objetivos específicos de aprendizaje, en los cuales los docentes suelen basarse para preparar sus procesos de enseñanza, lo que podría implicar una mayor cercanía con el trabajo en aula.

Niveles en los que están presentes los conceptos EDS en el currículo del país

Declarativo
  • Biodiversidad
  • Comprensión de sistemas complejos
  • Contaminación
  • Decisiones participativas
  • Ecología-Ecológicas
  • Entorno natural
  • Imaginación de hipótesis futuras
  • Medio ambiente-Ambiental
  • Pensamiento crítico
  • Recursos naturales, energéticos
  • Salud
  • Sustentabilidad-Sustentable
Programa curricular
  • Biodiversidad
  • Ecología-Ecológicas
  • Medio ambiente-Ambiental
  • Recursos naturales, energéticos
Ambos
  • Biodiversidad
  • Ecología-Ecológicas
  • Medio ambiente-Ambiental
  • Recursos naturales, energéticos
Ninguno
  • Cambio climático
  • Carbono (bajo, niveles)
  • Economía (viabilidad, verde, recursos)
  • Reciclar, Reducir, Reutilizar
  • Riesgos de desastre
  • Verde (producción, empleo)
Presencia nivel
Encontramos que 12 de 18 conceptos globalizadores de EDS que aparecen en los documentos considerados en Colombia, ocho aparecen en el nivel declarativo, y solo cuatro tanto a nivel declarativo como de la programación curricular.

Esta tendencia no es la más favorable, pues la gran mayoría de los conceptos globalizadores que aparece únicamente en el nivel declarativo tienen menores posibilidades de abordarse en el aula.

3. Ámbitos de la EDS abordados

Para tener un panorama más esquemático de los resultados, es posible agrupar los conceptos de la Educación para la Ciudadanía mundial en cinco ámbitos:

Acciones
Conceptos globalizadores que refieren a acciones para abordar el cambio climático (como decisiones participativas, reciclar, reducir, reutilizar, ecología-ecológicas).
Competencias
Competencias que se vinculan al desarrollo sostenible (como imaginación de hipótesis futuras, pensamiento crítico).
Contenidos de cambio climático
Conceptos globalizadores que refieren al cambio climático y sus causas (como contaminación, carbono, cambio climático).
Contenidos de medioambiente
Conceptos globalizadores que informan del medioambiente en situación de equilibrio (como medioambiente, biodiversidad, recursos, entorno natural).

Ámbitos abordados por la presencia de conceptos EDS en el currículo del país

Ámbito
Concepto
Declarativo
Programación curricular

Acciones

Decisiones participativas

Ecología-Ecológicas

Reciclar, Reducir, Reutilizar

Riesgos de desastre

Sustentabilidad-Sustentable

Verde (producción, empleo)

Contenidos de cambio climático

Cambio climático

Carbono (bajo, niveles)

Contaminación

Economía (viabilidad, verde, recursos)

Contenidos de medioambiente

Biodiversidad

Entorno natural

Medio ambiente-Ambiental

Recursos naturales, energéticos

Salud

Habilidades

Comprensión de sistemas complejos

Imaginación de hipótesis futuras

Pensamiento crítico

Presencia según ámbito
En el caso de Colombia, destaca que, respecto de dos ámbitos, Contenidos de medioambiente y Habilidades, se encontraron todos los conceptos globalizadores que los conforman, lo que da cuenta de un amplio desarrollo curricular de los contenidos que se les asocian.

En contraste, se encontraron menos conceptos globalizadores referidos a los ámbitos de Contenidos de cambio climático y de las Acciones para abordarlo. En cuanto a los Contenidos de cambio climático, solo se encontró el concepto globalizador de contaminación, y respecto de las estrategias para abordarlo, aparecen tres de seis nociones: sustentabilidad, ecología y decisiones participativas. .

4. Orientaciones EDS

En cuanto a la EDS, se identificaron 12 conceptos pertenecientes a este eje, de los 18 definidos.

Se trata de una cobertura de conceptos relativamente amplia en relación a la región, y en la que se abordan todas las dimensiones de este eje.

A diferencia de la tendencia regional, en el caso de Colombia los contenidos de EDS aparecen principalmente en el nivel declarativo, y no en el de la programación curricular.