Educación para la ciudadanía mundial (ECM)

De acuerdo con la UNESCO, la educación para la ciudadanía mundial “tiene como objetivo inculcar a las personas, a lo largo de toda la vida, los valores, las actitudes y los comportamientos que constituyen la base de una ciudadanía mundial responsable: creatividad, innovación y compromiso a favor de la paz, derechos humanos y desarrollo sostenible”.

El análisis de la presencia de conceptos de ECM se organiza en tres focos. En primer lugar, abordamos cuáles de los 39 conceptos globalizadores se encontraron en los documentos revisados para el caso de Nicaragua y cómo se compara la aparición de estos conceptos con el panorama regional. A continuación, se revisa de manera transversal a qué ámbitos de la ECM pertenecen dichos conceptos. Tras ello, abordamos el nivel —declarativo o de la programación curricular— en que estos aparecen, cuestión relevante, pues nos señala cuán próximos están a aquello que ocurre efectivamente en el aula.

1. Presencia de conceptos ECM

Conceptos ECM presentes en el currículo del país

Conceptos	Presencia en el currículo del país	% de presencia en América Latina y el Caribe
Ciudadanía		100%
Colaboración		95%
Comunidad		74%
Conocimiento del mundo		37%
Conocimiento sobre ciudadanía		58%
Convivencia		74%
Creatividad		79%
Democracia		95%
Derechos		95%
Diálogo		95%
Dignidad		63%
Diversidad		100%
Empatía		42%
Equidad		58%
Equidad de género		53%
Felicidad		16%
Fraternidad		5%
Globalización		63%
Identidad		100%
Igualdad		79%
Inclusión		79%
Interculturalidad		74%
Justicia		79%
Libertad		53%
No discriminación		68%
Participación		95%
Paz		79%
Pensamiento crítico		89%
Pensamiento lógico		53%
Pensamiento reflexivo		63%
Pluralidad		63%
Resolución de problemas		74%
Respeto		100%
Responsabilidad		84%
Solidaridad		89%
Tolerancia		74%
Toma de decisiones		58%
Uso de TIC		58%
Valores		84%

Presencia de conceptos

En los documentos de Colombia se observa una cobertura amplia de las nociones de ECM, se identificaron 30 de los 39 conceptos asociados a la educación para la ciudadanía mundial.

En Colombia aparecen todos los conceptos globalizadores de mayor presencia en la región (aquellos presentes en el 90% o más de los países).

Los documentos colombianos abordan también todas las nociones que fueron encontradas en más del 70% de los países salvo tres (comunidad, convivencia y creatividad) e incluso abordan cinco nociones que aparecieron en el 60% o menos de los países (libertad pluralidad, toma de decisiones, pensamiento lógico y empatía).

2. Nivel de aparición de conceptos ECM

El análisis también distinguió si el concepto se encontraba en el nivel declarativo o en el nivel de programación curricular:

Nivel declarativo

Un concepto se encuentra en el nivel declarativo, cuando se ubica en los apartados del currículo donde se plantea la visión y misión de la escuela, la visión de ser humano o la visión de desarrollo de sociedad a la cual busca tributar la formación escolar.

Nivel programación curricular

Un concepto se encuentra en el nivel de programación curricular, cuando se encuentra en contenidos u objetivos específicos de aprendizaje, en los cuales los docentes suelen basarse para preparar sus procesos de enseñanza, lo que podría implicar una mayor cercanía con el trabajo en aula.

Niveles en los que están presentes los conceptos ECM en el currículo del país

Presencia nivel

En el caso de Colombia, donde se abordan 30 conceptos globalizadores de ECM, la distribución por niveles da cuenta de numerosos conceptos (17) que aparecen en tanto en apartados declarativos de los documentos curriculares como en aquellas secciones que refieren al nivel de la programación.

Luego, se identifican 10 conceptos cuya presencia se da solo en apartados declarativos, lo que remite a orientaciones generales más alejadas de lo que se aborda efectivamente en las aulas, y de dos conceptos que se encuentran únicamente en secciones programáticas, y por lo tanto más próximas al trabajo de clase.

3. Ámbitos de la ECM abordados

Para tener un panorama más esquemático de los resultados, es posible agrupar los conceptos de la Educación para la Ciudadanía mundial en cinco ámbitos:

Elementos constitutivos de la ciudadanía

Conceptos que remiten a la pertenencia a una comunidad y a los derechos y obligaciones que ello comporta (por ejemplo: derechos, participación, comunidad, democracia).

Equidad de género

Dimensión fundamental de la ciudadanía, y uno de los objetivos de desarrollo sostenible de la Agenda 2030.

Globalización y diversidad

Conceptos que aluden a la globalización y sus procesos, y a la diversidad y su apreciación (tanto a nivel mundial como local).

Habilidades

Habilidades relevantes para desenvolverse como ciudadanos en una sociedad globalizada y cambiante: como el pensamiento crítico, la creatividad o el manejo de TICs.

Valores sobre cómo vivir juntos

Valores que deben orientar la convivencia, y nos enseñan cómo vivir juntos (educación para la paz, la tolerancia y la no discriminación, respeto, diálogo).

Ámbitos abordados por la presencia de conceptos ECM en el currículo del país

Presencia según ámbito

Se abordan cuatro de de los cinco ámbitos de la ECM identificados: conocimientos de ciudadanía, competencias para la ciudadanía, valores para la convivencia y diversidad y globalización.

En un panorama así de abarcador, que no haya referencias a la equidad de género constituye una ausencia llamativa.

Como es de esperar en un diseño curricular organizado en torno a competencias, los documentos revisados de Colombia abordan todos los elementos del ámbito Habilidades salvo por el uso de TICs.

Otro ámbito ampliamente abordado es el de Cómo vivir juntos, del que se encontraron todos salvo tres de los 15 conceptos que lo integran.

4. Orientaciones ECM

Los contenidos vinculados a ECM encontrados en Colombia son exhaustivos, y abordan 30 de los 39 conceptos globalizadores que se definieron para este eje de análisis.

Se distribuyen de manera amplia a través de cuatro de las cinco dimensiones definidas para este concepto.

La ausencia de contenidos vinculados a la equidad de género es relevante, pues esta no es solo un eje transversal del ODS 4, sino que constituye un objetivo de la Agenda 2030 en sí mismo (ODS 5).

En los documentos curriculares revisados, los conceptos encontrados se distribuyen de manera pareja entre los ámbitos declarativos y aquellos más próximos a la programación.

Los conceptos que aparecen solo en el nivel declarativo están más lejanos a la programación y por lo tanto menos próximos a informar el trabajo de aula de los docentes.