Cuba: Análisis Agenda 2030
¿Qué tan presentes están los conceptos de Agenda 2030 en los documentos curriculares de la región?
En el marco de la Agenda 2030, se espera que los países incorporen contenidos y conceptos relativos a la educación para la ciudadanía mundial (ECM) y a la educación para el desarrollo sostenible (EDS) en sus currículos y planes de estudio.
Como una aproximación inicial a la pregunta por la presencia de estos aprendizajes en América Latina y el Caribe, el Análisis Curricular ERCE 2019 también examinó qué tanto se abordan diversos conceptos asociados a la educación para la ciudadanía mundial y la educación para el desarrollo sostenible en los documentos oficiales de la región de 3ᵉʳ y 6º grado de educación primaria.
Sobre este análisis
Hallazgos
A continuación se presentan los principales resultados para el país, abordando tres preguntas:
- ¿Qué conceptos se encuentran presentes en los documentos revisados para el país y cómo se comparan con el contexto regional?
- ¿Qué ámbitos o áreas de la ECM/EDS están mayormente abordados?
- ¿Los conceptos mayormente se abordan a nivel declarativo o a nivel de la programación curricular?
Documentos considerados
Para el país, los documentos considerados en el análisis fueron:
- Las áreas de Español de tercer grado.
- Las Orientaciones metodológicas de Español de sexto grado.
- El Programa de Estudio Matemáticas de sexto grado.
- El mundo en que vivimos de tercer grado.
- Las Orientaciones metodológicas Ciencias para sexto grado.
Educación para la ciudadanía mundial (ECM)
De acuerdo con la UNESCO, la educación para la ciudadanía mundial “tiene como objetivo inculcar a las personas, a lo largo de toda la vida, los valores, las actitudes y los comportamientos que constituyen la base de una ciudadanía mundial responsable: creatividad, innovación y compromiso a favor de la paz, derechos humanos y desarrollo sostenible”.
El análisis de la presencia de conceptos de ECM se organiza en tres focos. En primer lugar, abordamos cuáles de los 39 conceptos globalizadores se encontraron en los documentos revisados para el caso de Nicaragua y cómo se compara la aparición de estos conceptos con el panorama regional. A continuación, se revisa de manera transversal a qué ámbitos de la ECM pertenecen dichos conceptos. Tras ello, abordamos el nivel —declarativo o de la programación curricular— en que estos aparecen, cuestión relevante, pues nos señala cuán próximos están a aquello que ocurre efectivamente en el aula.
1. Presencia de conceptos ECM
Conceptos ECM presentes en el currículo del país
Conceptos | Presencia en el currículo del país | % de presencia en América Latina y el Caribe |
---|---|---|
Ciudadanía |
|
|
Colaboración |
|
|
Comunidad |
|
|
Conocimiento del mundo |
|
|
Conocimiento sobre ciudadanía |
|
|
Convivencia |
|
|
Creatividad |
|
|
Democracia |
|
|
Derechos |
|
|
Diálogo |
|
|
Dignidad |
|
|
Diversidad |
|
|
Empatía |
|
|
Equidad |
|
|
Equidad de género |
|
|
Felicidad |
|
|
Fraternidad |
|
|
Globalización |
|
|
Identidad |
|
|
Igualdad |
|
|
Inclusión |
|
|
Interculturalidad |
|
|
Justicia |
|
|
Libertad |
|
|
No discriminación |
|
|
Participación |
|
|
Paz |
|
|
Pensamiento crítico |
|
|
Pensamiento lógico |
|
|
Pensamiento reflexivo |
|
|
Pluralidad |
|
|
Resolución de problemas |
|
|
Respeto |
|
|
Responsabilidad |
|
|
Solidaridad |
|
|
Tolerancia |
|
|
Toma de decisiones |
|
|
Uso de TIC |
|
|
Valores |
|
- Presencia de conceptos
-
De los 39 conceptos globalizadores que organizaron el análisis de convergencia, en los documentos revisados para el caso de Cuba aparecen 32.
Respecto de los restantes países participantes de ERCE se encuentra una importante coincidencia en cuanto a los trece conceptos que se encontraron más frecuentemente en el conjunto de la región (identificados en más del 80% de los países), todos presentes en Cuba.
En cuanto a los conceptos menos representados, que se identificaron en el 50% o menos de los países participantes, destaca el hecho de que se encontraron en Cuba referencias a casi todos ellos, incluyendo la equidad de género. También es relevante que, de este grupo de nociones escasas en la región, los documentos cubanos consideran pensamiento lógico y conocimiento del mundo.
2. Nivel de aparición de conceptos ECM
El análisis también distinguió si el concepto se encontraba en el nivel declarativo o en el nivel de programación curricular:
- Nivel declarativo
- Un concepto se encuentra en el nivel declarativo, cuando se ubica en los apartados del currículo donde se plantea la visión y misión de la escuela, la visión de ser humano o la visión de desarrollo de sociedad a la cual busca tributar la formación escolar.
- Nivel programación curricular
- Un concepto se encuentra en el nivel de programación curricular, cuando se encuentra en contenidos u objetivos específicos de aprendizaje, en los cuales los docentes suelen basarse para preparar sus procesos de enseñanza, lo que podría implicar una mayor cercanía con el trabajo en aula.
Niveles en los que están presentes los conceptos ECM en el currículo del país
Declarativo
- Ciudadanía
- Colaboración
- Convivencia
- Democracia
- Derechos
- Diálogo
- Dignidad
- Diversidad
- Empatía
- Equidad
- Felicidad
- Identidad
- Igualdad
- Inclusión
- Justicia
- Libertad
- No discriminación
- Participación
- Paz
- Pensamiento crítico
- Pensamiento lógico
- Pensamiento reflexivo
- Pluralidad
- Respeto
- Responsabilidad
- Solidaridad
- Tolerancia
- Toma de decisiones
- Valores
Programa curricular
- Ciudadanía
- Colaboración
- Comunidad
- Convivencia
- Democracia
- Derechos
- Diálogo
- Dignidad
- Equidad
- Equidad de género
- Felicidad
- Identidad
- Igualdad
- Justicia
- Libertad
- Participación
- Pensamiento lógico
- Pluralidad
- Resolución de problemas
- Respeto
- Responsabilidad
- Solidaridad
- Valores
Ambos
- Ciudadanía
- Colaboración
- Convivencia
- Democracia
- Derechos
- Diálogo
- Dignidad
- Equidad
- Felicidad
- Identidad
- Igualdad
- Justicia
- Libertad
- Participación
- Pensamiento lógico
- Pluralidad
- Respeto
- Responsabilidad
- Solidaridad
- Valores
Ninguno
- Conocimiento del mundo
- Conocimiento sobre ciudadanía
- Creatividad
- Fraternidad
- Globalización
- Interculturalidad
- Uso de TIC
- Presencia nivel
-
En el caso de Cuba se encontró que, de los 32 conceptos globalizadores identificados, nueve nociones aparecen únicamente en el nivel declarativo, tres se presentan solo en el nivel programático y las restantes 20 aparecen tanto a nivel declarativo como de la programación curricular.
Se trata de una estructra promisoria, puesto que son aquellas nociones que aparecen en el nivel declarativo aquellas que están más próximas a hacer parte de las oportunidades de aprendizaje de los estudiantes. Cuando estos concpetos aparecen además en el nivel declarativo, la estructura se ve reforzada.
3. Ámbitos de la ECM abordados
Para tener un panorama más esquemático de los resultados, es posible agrupar los conceptos de la Educación para la Ciudadanía mundial en cinco ámbitos:
- Elementos constitutivos de la ciudadanía
- Conceptos que remiten a la pertenencia a una comunidad y a los derechos y obligaciones que ello comporta (por ejemplo: derechos, participación, comunidad, democracia).
- Equidad de género
- Dimensión fundamental de la ciudadanía, y uno de los objetivos de desarrollo sostenible de la Agenda 2030.
- Globalización y diversidad
- Conceptos que aluden a la globalización y sus procesos, y a la diversidad y su apreciación (tanto a nivel mundial como local).
- Habilidades
- Habilidades relevantes para desenvolverse como ciudadanos en una sociedad globalizada y cambiante: como el pensamiento crítico, la creatividad o el manejo de TICs.
- Valores sobre cómo vivir juntos
- Valores que deben orientar la convivencia, y nos enseñan cómo vivir juntos (educación para la paz, la tolerancia y la no discriminación, respeto, diálogo).
Ámbitos abordados por la presencia de conceptos ECM en el currículo del país
Ámbito
Concepto
Declarativo
Programación curricular
Elementos constitutivos de la ciudadanía
Ciudadanía
Comunidad
Conocimiento sobre ciudadanía
Democracia
Derechos
Equidad
Fraternidad
Identidad
Igualdad
Justicia
Libertad
Participación
Responsabilidad
Equidad de género
Equidad de género
Globalización y diversidad
Conocimiento del mundo
Diversidad
Globalización
Interculturalidad
Habilidades
Pensamiento crítico
Pensamiento lógico
Pensamiento reflexivo
Resolución de problemas
Toma de decisiones
Uso de TIC
Valores sobre cómo vivir juntos
Colaboración
Convivencia
Creatividad
Diálogo
Dignidad
Empatía
Felicidad
Inclusión
No discriminación
Paz
Pluralidad
Respeto
Solidaridad
Tolerancia
Valores
- Presencia según ámbito
-
Los conceptos de ECM identificados en Cuba abordan los cinco ámbitos.
El ámbito que está más está representado es elementos de la ciudadanía.
Cómo vivir juntos también aparece ampliamente abordada, a través de nociones como respeto, convivencia, diálogo, solidaridad, no discriminación y colaboración.
El ámbito de las habilidades también se aborda ampliamente, mediante referencias al pensamiento lógico, crítico y reflexivo.
Equidad de género también aparece en los documentos abordados.
4. Orientaciones ECM
Los contenidos vinculados a la ECM encontrados en Cuba abordan 32 de los 39 conceptos globalizadores que se definieron para este eje de análisis.Esta cobertura va aparejada al hecho de que estos se distribuyen por todos los ámbitos que organizaron el análisis: conocimientos sobre ciudadanía, competencias para ejercerla en las sociedades contemporáneas, valores para la convivencia, equidad de género, y diversidad y globalización.
Las referencias a la equidad de género resultan especialmente destacables, pues ella no solo es un eje transversal del ODS 4, sino que constituye un objetivo de la Agenda 2030 en sí mismo (ODS 5).
El número más sustantivo de conceptos (veinte) se agrupa tanto en torno al nivel declarativo como al programático. En general, se espera que los conceptos que se abordan de este último modo, estén más cercanos a los docentes, tanto para orientarlos como para que los utilicen en su planificación del trabajo de aula.
Educación para el Desarrollo Sostenible (EDS)
La educación para el desarrollo sostenible es definida por la UNESCO como aquella que “empodera a las personas para que cambien su manera de pensar y trabajar hacia un futuro sostenible” , promoviendo su liderazgo como actores responsables que resuelven desafíos, respetan la diversidad cultural y contribuyen a crear un mundo más sostenible. La educación para el desarrollo sostenible es un aprendizaje a lo largo de toda la vida y es un elemento clave para lograr una educación de calidad, integral y transformativa.
El análisis de la presencia de conceptos de EDS se organiza en tres focos. En primer lugar, abordamos cuáles de los 18 conceptos globalizadores se encontraron en los documentos revisados para el caso de Argentina, y cómo se compara la aparición de estos conceptos con el panorama regional. A continuación, se revisa de manera transversal a qué ámbitos de la EDS pertenecen dichos conceptos. Tras ello, abordamos el nivel —declarativo o de la programación curricular— en que estos aparecen, cuestión relevante, pues nos señala cuán próximos están a aquello que ocurre efectivamente en el aula.
1. Presencia de conceptos EDS
Conceptos EDS presentes en el currículo del país
Conceptos | Presencia en el currículo del país | % de presencia en América Latina y el Caribe |
---|---|---|
Biodiversidad |
|
|
Cambio climático |
|
|
Carbono (bajo, niveles) |
|
|
Comprensión de sistemas complejos |
|
|
Contaminación |
|
|
Decisiones participativas |
|
|
Ecología-Ecológicas |
|
|
Economía (viabilidad, verde, recursos) |
|
|
Entorno natural |
|
|
Imaginación de hipótesis futuras |
|
|
Medio ambiente-Ambiental |
|
|
Pensamiento crítico |
|
|
Reciclar, Reducir, Reutilizar |
|
|
Recursos naturales, energéticos |
|
|
Riesgos de desastre |
|
|
Salud |
|
|
Sustentabilidad-Sustentable |
|
|
Verde (producción, empleo) |
|
- Presencia de conceptos
-
En los documentos analizados para el caso de Cuba se identificaron 15 de los 18 conceptos vinculados a EDS.
De aquellas nociones que aparecieron en más del 45% de los países participantes en ERCE, todas se presentan en los documentos de Cuba.
2. Nivel de aparición de conceptos EDS
El análisis también distinguió si el concepto se encontraba en el nivel declarativo o en el nivel de programación curricular:
- Nivel declarativo
- Un concepto se encuentra en el nivel declarativo, cuando se ubica en los apartados del currículo donde se plantea la visión y misión de la escuela, la visión de ser humano o la visión de desarrollo de sociedad a la cual busca tributar la formación escolar.
- Nivel programación curricular
- Un concepto se encuentra en el nivel de programación curricular, cuando se encuentra en contenidos u objetivos específicos de aprendizaje, en los cuales los docentes suelen basarse para preparar sus procesos de enseñanza, lo que podría implicar una mayor cercanía con el trabajo en aula.
Niveles en los que están presentes los conceptos EDS en el currículo del país
Declarativo
- Biodiversidad
- Cambio climático
- Comprensión de sistemas complejos
- Decisiones participativas
- Entorno natural
- Imaginación de hipótesis futuras
- Medio ambiente-Ambiental
- Reciclar, Reducir, Reutilizar
- Recursos naturales, energéticos
- Salud
- Sustentabilidad-Sustentable
Programa curricular
- Biodiversidad
- Cambio climático
- Contaminación
- Decisiones participativas
- Ecología-Ecológicas
- Entorno natural
- Medio ambiente-Ambiental
- Pensamiento crítico
- Recursos naturales, energéticos
- Riesgos de desastre
- Salud
Ambos
- Biodiversidad
- Cambio climático
- Decisiones participativas
- Entorno natural
- Medio ambiente-Ambiental
- Recursos naturales, energéticos
- Salud
Ninguno
- Carbono (bajo, niveles)
- Economía (viabilidad, verde, recursos)
- Verde (producción, empleo)
- Presencia nivel
-
15 de los 18 conceptos globalizadores de la EDS aparecen en los documentos considerados en Cuba. Ellos se distribuyen en los niveles declarativo y de la programación curricular.
La mayor presencia de conceptos globalizadores en la intersección de declaración y programación –siete de los 15 conceptos identificados– indica una congruencia en la estructura curricular cubana. Sumando estos siete conceptos a los cuatro asociados a EDS encontrados en el nivel programático únicamente, se augura una alta probabilidad de que los estudiantes aborden las nociones en sus experiencia de aula.
3. Ámbitos de la EDS abordados
Para tener un panorama más esquemático de los resultados, es posible agrupar los conceptos de la Educación para la Ciudadanía mundial en cinco ámbitos:
- Acciones
- Conceptos globalizadores que refieren a acciones para abordar el cambio climático (como decisiones participativas, reciclar, reducir, reutilizar, ecología-ecológicas).
- Competencias
- Competencias que se vinculan al desarrollo sostenible (como imaginación de hipótesis futuras, pensamiento crítico).
- Contenidos de cambio climático
- Conceptos globalizadores que refieren al cambio climático y sus causas (como contaminación, carbono, cambio climático).
- Contenidos de medioambiente
- Conceptos globalizadores que informan del medioambiente en situación de equilibrio (como medioambiente, biodiversidad, recursos, entorno natural).
Ámbitos abordados por la presencia de conceptos EDS en el currículo del país
Ámbito
Concepto
Declarativo
Programación curricular
Acciones
Decisiones participativas
Ecología-Ecológicas
Reciclar, Reducir, Reutilizar
Riesgos de desastre
Sustentabilidad-Sustentable
Verde (producción, empleo)
Contenidos de cambio climático
Cambio climático
Carbono (bajo, niveles)
Contaminación
Economía (viabilidad, verde, recursos)
Contenidos de medioambiente
Biodiversidad
Entorno natural
Medio ambiente-Ambiental
Recursos naturales, energéticos
Salud
Habilidades
Comprensión de sistemas complejos
Imaginación de hipótesis futuras
Pensamiento crítico
- Presencia según ámbito
-
Los cuatro ámbitos de la EDS aparecieron en los documentos revisados para el caso de Cuba.
Respecto de los ámbitos Contenidos de medioambiente y Habilidades para el desarrollo sostenible se identificó todos los conceptos que los conforman.
En cuanto a las Acciones que permiten abordar el cambio climático, se presentaron los seis conceptos globalizadores que la conforman, salvo la noción de verde.
Finalmente, respecto de los Contenidos de cambio climático, los procesos que se le asocian y sus consecuencias, aparecieron contaminación y cambio climático. .
4. Orientaciones EDS
En cuanto al eje de la EDS, aparecieron en los documentos curriculares revisados para el caso de Cuba 15 de los 18 conceptos globalizadores que organizaron el análisis.Así, todos los conceptos encontrados en el 45% o más de los países del estudio se abordan en Cuba. Estos conceptos pertenecen a los cuatro ámbitos que configuran este eje, de los que se abordan más sustantivamente contenidos vinculados a medioambiente y competencias para el desarrollo sostenible, y las acciones para abordar el cambio climático.
Los conceptos globalizadores encontrados en Cuba se presentan principalmente en secciones programáticas del currículo, o tanto en secciones declarativas como programáticas.