Educación para la ciudadanía mundial (ECM)

De acuerdo con la UNESCO, la educación para la ciudadanía mundial “tiene como objetivo inculcar a las personas, a lo largo de toda la vida, los valores, las actitudes y los comportamientos que constituyen la base de una ciudadanía mundial responsable: creatividad, innovación y compromiso a favor de la paz, derechos humanos y desarrollo sostenible”.

El análisis de la presencia de conceptos de ECM se organiza en tres focos. En primer lugar, abordamos cuáles de los 39 conceptos globalizadores se encontraron en los documentos revisados para el caso de Nicaragua y cómo se compara la aparición de estos conceptos con el panorama regional. A continuación, se revisa de manera transversal a qué ámbitos de la ECM pertenecen dichos conceptos. Tras ello, abordamos el nivel —declarativo o de la programación curricular— en que estos aparecen, cuestión relevante, pues nos señala cuán próximos están a aquello que ocurre efectivamente en el aula.

1. Presencia de conceptos ECM

Conceptos ECM presentes en el currículo del país

Conceptos	Presencia en el currículo del país	% de presencia en América Latina y el Caribe
Ciudadanía		100%
Colaboración		95%
Comunidad		74%
Conocimiento del mundo		37%
Conocimiento sobre ciudadanía		58%
Convivencia		74%
Creatividad		79%
Democracia		95%
Derechos		95%
Diálogo		95%
Dignidad		63%
Diversidad		100%
Empatía		42%
Equidad		58%
Equidad de género		53%
Felicidad		16%
Fraternidad		5%
Globalización		63%
Identidad		100%
Igualdad		79%
Inclusión		79%
Interculturalidad		74%
Justicia		79%
Libertad		53%
No discriminación		68%
Participación		95%
Paz		79%
Pensamiento crítico		89%
Pensamiento lógico		53%
Pensamiento reflexivo		63%
Pluralidad		63%
Resolución de problemas		74%
Respeto		100%
Responsabilidad		84%
Solidaridad		89%
Tolerancia		74%
Toma de decisiones		58%
Uso de TIC		58%
Valores		84%

Presencia de conceptos

De los 39 conceptos globalizadores que organizaron el análisis de convergencia, 15 se identificaron en los documentos revisados para el caso de El Salvador.

De aquellos conceptos con mayor presencia en la región (presentes en en el 90% o más de los países), en El Salvador se encontraron ocho: ciudadanía, respeto, diversidad, identidad, derechos, diálogo y democracia.

Finalmente, del grupo de conceptos con menor presencia en la región, en los documentos de El Salvador aparece la noción de empatía.

2. Nivel de aparición de conceptos ECM

El análisis también distinguió si el concepto se encontraba en el nivel declarativo o en el nivel de programación curricular:

Nivel declarativo

Un concepto se encuentra en el nivel declarativo, cuando se ubica en los apartados del currículo donde se plantea la visión y misión de la escuela, la visión de ser humano o la visión de desarrollo de sociedad a la cual busca tributar la formación escolar.

Nivel programación curricular

Un concepto se encuentra en el nivel de programación curricular, cuando se encuentra en contenidos u objetivos específicos de aprendizaje, en los cuales los docentes suelen basarse para preparar sus procesos de enseñanza, lo que podría implicar una mayor cercanía con el trabajo en aula.

Niveles en los que están presentes los conceptos ECM en el currículo del país

Presencia nivel

Entre los países participantes en el estudio, el caso de El Salvador destaca por hecho de que todos los conceptos de ECM que fueron encontrados aparecen ya sea en el nivel de la programación curricular, o tanto en el nivel de programación curricular como en el declarativo.

A nivel de diseño curricular, esta superposición refuerza la relevancia de los conceptos abordados, y en cuanto al trabajo de aula, incrementa la posibilidad de que estos sean efectivamente integrados a este.

En cuanto a aquellos que se trabajan únicamente en el nivel de la programación, estos se encuentran próximos al trabajo docente de planificación.

3. Ámbitos de la ECM abordados

Para tener un panorama más esquemático de los resultados, es posible agrupar los conceptos de la Educación para la Ciudadanía mundial en cinco ámbitos:

Elementos constitutivos de la ciudadanía

Conceptos que remiten a la pertenencia a una comunidad y a los derechos y obligaciones que ello comporta (por ejemplo: derechos, participación, comunidad, democracia).

Equidad de género

Dimensión fundamental de la ciudadanía, y uno de los objetivos de desarrollo sostenible de la Agenda 2030.

Globalización y diversidad

Conceptos que aluden a la globalización y sus procesos, y a la diversidad y su apreciación (tanto a nivel mundial como local).

Habilidades

Habilidades relevantes para desenvolverse como ciudadanos en una sociedad globalizada y cambiante: como el pensamiento crítico, la creatividad o el manejo de TICs.

Valores sobre cómo vivir juntos

Valores que deben orientar la convivencia, y nos enseñan cómo vivir juntos (educación para la paz, la tolerancia y la no discriminación, respeto, diálogo).

Ámbitos abordados por la presencia de conceptos ECM en el currículo del país

Presencia según ámbito

Los conceptos de ECM identificados en El Salvador indican que estos ámbitos se abordan de manera desigual, con énfasis en los Elementos constitutivos de la ciudadanía y en los Valores sobre cómo vivir juntos.

Elementos más vinculados al aspecto mundializado de la ciudadanía aparecen menos atendidos: cuestiones como la Equidad de género –que no se aborda–, las Habilidades para la ciudadanía en las sociedades contemporáneas –que tampoco aparecen–, y la dimensión de Diversidad y globalización, de la cual solo se aborda el concepto globalizador de diversidad.

4. Orientaciones ECM

En los documentos curriculares revisados para el caso de El Salvador se encontraron 15 de los 39 conceptos globalizadores que guiaron el análisis de convergencia.

Si bien estos conceptos abordan tres de los cuatro ámbitos que hacen parte del eje de ECM: contenidos de ciudadanía, valores para la convivencia, y globalización y diversidad, estos se agrupan principalmente en los dos primeros, mientras que para globalización y diversidad solo se encontró una noción.

En este escenario, la ausencia de contenidos vinculados a equidad de género se vuelve relevante, pues esta no solo es un eje transversal del ODS 4, sino que constituye un objetivo de la Agenda 2030 en sí mismo (ODS 5). Otro ámbito respecto del cual no se encontraron conceptos es aquel configurado por las habilidades para el ejercicio de la ciudadanía en las sociedades contemporáneas.

Uno de los aspectos destacados del análisis efectuado para el caso de El Salvador es que el total de los conceptos globalizadores encontrados aparecen en apartados de los documentos curriculares dedicados a la programación, varios de ellos reforzados también en secciones más orientadoras, y están por lo tanto próximos a la planificación del trabajo de aula.