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Oficina Regional de Educación para América Latina y el Caribe

Explora / México

Estudio Regional Comparativo y Explicativo del LLECE tiene la finalidad de medir los logros de aprendizaje de estudiantes de los sistemas educativos de América Latina y el Caribe.

El ERCE se ha convertido en una de las principales herramientas de monitoreo de la Agenda 2030 de la región, entregando información relevante para el indicador 4.1.1.

Su última versión, ERCE 2019, cubre a más de 160.000 niños y niñas de más de 3.800 escuelas distintas, que representan a casi 20 millones de estudiantes en sistemas educativos que cubren un universo de 150 millones de estudiantes. Este estudio incluye por primera vez un módulo para la medición de las habilidades sociemocionales.

  • México ha participado de manera continua en todas las versiones del Estudio Regional Comparativo y Explicativo del LLECE desde su creación (PERCE en 1997, SERCE en 2006, TERCE en 2013 y ERCE en 2019).
  • En este último, participaron 4.800 estudiantes tanto de tercer como de sexto grado, de un total de 195 escuelas dentro del país.
  • Los resultados de este estudio representan a cerca de 2 millones 300 mil estudiantes de tercer grado y 2 millones 290 mil de sexto, en el país.
  • El currículo de este país fue parte del Análisis Curricular de ERCE 2019.
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México

México: Análisis Agenda 2030

¿Qué tan presentes están los conceptos de Agenda 2030 en los documentos curriculares de la región?

En el marco de la Agenda 2030, se espera que los países incorporen contenidos y conceptos relativos a la educación para la ciudadanía mundial (ECM) y a la educación para el desarrollo sostenible (EDS) en sus currículos y planes de estudio.

Como una aproximación inicial a la pregunta por la presencia de estos aprendizajes en América Latina y el Caribe, el Análisis Curricular ERCE 2019 también examinó qué tanto se abordan diversos conceptos asociados a la educación para la ciudadanía mundial y la educación para el desarrollo sostenible en los documentos oficiales de la región de 3ᵉʳ y 6º grado de educación primaria.

Sobre este análisis

Hallazgos

A continuación se presentan los principales resultados para el país, abordando tres preguntas:

  • ¿Qué conceptos se encuentran presentes en los documentos revisados para el país y cómo se comparan con el contexto regional?
  • ¿Qué ámbitos o áreas de la ECM/EDS están mayormente abordados?
  • ¿Los conceptos mayormente se abordan a nivel declarativo o a nivel de la programación curricular?
Documentos considerados

Para el país, los documentos considerados en el análisis fueron:

  • Programas de Estudio 2011 Guía para el maestro Educación Básica Primaria Tercer Grado (2011)
  • Programas de Estudio 2011 Guía para el maestro Educación Básica Primaria Sexto Grado (2011)
Educación para

Educación para la ciudadanía mundial (ECM)

De acuerdo con la UNESCO, la educación para la ciudadanía mundial “tiene como objetivo inculcar a las personas, a lo largo de toda la vida, los valores, las actitudes y los comportamientos que constituyen la base de una ciudadanía mundial responsable: creatividad, innovación y compromiso a favor de la paz, derechos humanos y desarrollo sostenible”.

El análisis de la presencia de conceptos de ECM se organiza en tres focos. En primer lugar, abordamos cuáles de los 39 conceptos globalizadores se encontraron en los documentos revisados para el caso de Nicaragua y cómo se compara la aparición de estos conceptos con el panorama regional. A continuación, se revisa de manera transversal a qué ámbitos de la ECM pertenecen dichos conceptos. Tras ello, abordamos el nivel —declarativo o de la programación curricular— en que estos aparecen, cuestión relevante, pues nos señala cuán próximos están a aquello que ocurre efectivamente en el aula.

1. Presencia de conceptos ECM

Conceptos ECM presentes en el currículo del país

Conceptos Presencia en el currículo del país % de presencia en América Latina y el Caribe
Ciudadanía
100%
Colaboración
95%
Comunidad
74%
Conocimiento del mundo
37%
Conocimiento sobre ciudadanía
58%
Convivencia
74%
Creatividad
79%
Democracia
95%
Derechos
95%
Diálogo
95%
Dignidad
63%
Diversidad
100%
Empatía
42%
Equidad
58%
Equidad de género
53%
Felicidad
16%
Fraternidad
5%
Globalización
63%
Identidad
100%
Igualdad
79%
Inclusión
79%
Interculturalidad
74%
Justicia
79%
Libertad
53%
No discriminación
68%
Participación
95%
Paz
79%
Pensamiento crítico
89%
Pensamiento lógico
53%
Pensamiento reflexivo
63%
Pluralidad
63%
Resolución de problemas
74%
Respeto
100%
Responsabilidad
84%
Solidaridad
89%
Tolerancia
74%
Toma de decisiones
58%
Uso de TIC
58%
Valores
84%
Presencia de conceptos
México aborda todos salvo cuatro de los 39 conceptos globalizadores que organizaron el análisis de la ECM.

Los conceptos ausentes son pensamiento lógico, conocimiento del mundo, felicidad y fraternidad.

En cuanto a los conceptos que fueron encontrados en menos del 60% de los países participantes, en México destaca el abordaje de libertad, equidad de género y empatía.

2. Nivel de aparición de conceptos ECM

El análisis también distinguió si el concepto se encontraba en el nivel declarativo o en el nivel de programación curricular:

Nivel declarativo
Un concepto se encuentra en el nivel declarativo, cuando se ubica en los apartados del currículo donde se plantea la visión y misión de la escuela, la visión de ser humano o la visión de desarrollo de sociedad a la cual busca tributar la formación escolar.
Nivel programación curricular
Un concepto se encuentra en el nivel de programación curricular, cuando se encuentra en contenidos u objetivos específicos de aprendizaje, en los cuales los docentes suelen basarse para preparar sus procesos de enseñanza, lo que podría implicar una mayor cercanía con el trabajo en aula.
Niveles en los que están presentes los conceptos ECM en el currículo del país
Declarativo
  • Ciudadanía
  • Colaboración
  • Comunidad
  • Conocimiento sobre ciudadanía
  • Convivencia
  • Creatividad
  • Democracia
  • Derechos
  • Diálogo
  • Dignidad
  • Diversidad
  • Empatía
  • Equidad
  • Equidad de género
  • Globalización
  • Identidad
  • Igualdad
  • Inclusión
  • Interculturalidad
  • Justicia
  • Libertad
  • No discriminación
  • Participación
  • Paz
  • Pensamiento crítico
  • Pensamiento reflexivo
  • Pluralidad
  • Respeto
  • Responsabilidad
  • Solidaridad
  • Tolerancia
  • Toma de decisiones
  • Uso de TIC
  • Valores
Programa curricular
  • Ciudadanía
  • Colaboración
  • Convivencia
  • Democracia
  • Derechos
  • Diálogo
  • Dignidad
  • Diversidad
  • Equidad
  • Identidad
  • Igualdad
  • Interculturalidad
  • Justicia
  • No discriminación
  • Participación
  • Paz
  • Pensamiento reflexivo
  • Resolución de problemas
  • Respeto
  • Responsabilidad
  • Toma de decisiones
Ambos
  • Ciudadanía
  • Colaboración
  • Convivencia
  • Democracia
  • Derechos
  • Diálogo
  • Dignidad
  • Diversidad
  • Equidad
  • Identidad
  • Igualdad
  • Interculturalidad
  • Justicia
  • No discriminación
  • Participación
  • Paz
  • Pensamiento reflexivo
  • Respeto
  • Responsabilidad
  • Toma de decisiones
Ninguno
  • Conocimiento del mundo
  • Felicidad
  • Fraternidad
  • Pensamiento lógico
Presencia nivel
En México, veinte de los conceptos globalizadores asociados a ECM se encontraron tanto en el nivel declarativo u orientador como en aquel que aborda aspectos vinculados a la programación curricular.

Consideramos que este doble abordaje reafirma la posibilidad de que las nociones se trabajen en las aulas mexicanas, pues las orientaciones declarativas coinciden con aquellas programáticas.

Por otro lado, 14 conceptos aparecen únicamente en el nivel más general o declarativo, y por lo tanto su inclusión no ha sido refrendada mediante contenidos programáticos que favorezcan su concreción.

3. Ámbitos de la ECM abordados

Para tener un panorama más esquemático de los resultados, es posible agrupar los conceptos de la Educación para la Ciudadanía mundial en cinco ámbitos:

Elementos constitutivos de la ciudadanía
Conceptos que remiten a la pertenencia a una comunidad y a los derechos y obligaciones que ello comporta (por ejemplo: derechos, participación, comunidad, democracia).
Equidad de género
Dimensión fundamental de la ciudadanía, y uno de los objetivos de desarrollo sostenible de la Agenda 2030.
Globalización y diversidad
Conceptos que aluden a la globalización y sus procesos, y a la diversidad y su apreciación (tanto a nivel mundial como local).
Habilidades
Habilidades relevantes para desenvolverse como ciudadanos en una sociedad globalizada y cambiante: como el pensamiento crítico, la creatividad o el manejo de TICs.
Valores sobre cómo vivir juntos
Valores que deben orientar la convivencia, y nos enseñan cómo vivir juntos (educación para la paz, la tolerancia y la no discriminación, respeto, diálogo).

Ámbitos abordados por la presencia de conceptos ECM en el currículo del país

Ámbito
Concepto
Declarativo
Programación curricular

Elementos constitutivos de la ciudadanía

Ciudadanía

Comunidad

Conocimiento sobre ciudadanía

Democracia

Derechos

Equidad

Fraternidad

Identidad

Igualdad

Justicia

Libertad

Participación

Responsabilidad

Equidad de género

Equidad de género

Globalización y diversidad

Conocimiento del mundo

Diversidad

Globalización

Interculturalidad

Habilidades

Pensamiento crítico

Pensamiento lógico

Pensamiento reflexivo

Resolución de problemas

Toma de decisiones

Uso de TIC

Valores sobre cómo vivir juntos

Colaboración

Convivencia

Creatividad

Diálogo

Dignidad

Empatía

Felicidad

Inclusión

No discriminación

Paz

Pluralidad

Respeto

Solidaridad

Tolerancia

Valores

Presencia según ámbito
En el caso de México, los conceptos globalizadores encontrados para el eje de ECM se distribuyen a través de estos cinco ámbitos con una cobertura amplia de todos ellos, y la relevante cobertura del ámbito de Equidad de género

4. Orientaciones ECM

Los contenidos vinculados a ECM encontrados en México abordan 35 de los 39 conceptos globalizadores que se definieron para este eje de análisis. Se trata de uno de los países que con mayor amplitud aborda este eje, que se desarrolla además a través de los cinco ámbitos que se han propuesto: conocimientos sobre ciudadanía, habilidades para ejercerla en las sociedades contemporáneas, valores para la convivencia, equidad de género y diversidad y globalización.

Las referencias a la equidad de género resultan especialmente destacables, pues ella no solo es un eje transversal del ODS 4, sino que constituye un objetivo de la Agenda 2030 en sí mismo (ODS 5).

En cuanto a las secciones de los documentos curriculares en que aparecen los conceptos globalizadores, el abordaje tiende a ser consonante entre el nivel declarativo u orientador y aquel más cercano a la concreción curricular. Se trata de un diseño que permite pensar que los conceptos globalizadores serán efectivamente abordados en las aulas.

Educación para el Desarrollo Sostenible (EDS)

La educación para el desarrollo sostenible es definida por la UNESCO como aquella que “empodera a las personas para que cambien su manera de pensar y trabajar hacia un futuro sostenible” , promoviendo su liderazgo como actores responsables que resuelven desafíos, respetan la diversidad cultural y contribuyen a crear un mundo más sostenible. La educación para el desarrollo sostenible es un aprendizaje a lo largo de toda la vida y es un elemento clave para lograr una educación de calidad, integral y transformativa.

El análisis de la presencia de conceptos de EDS se organiza en tres focos. En primer lugar, abordamos cuáles de los 18 conceptos globalizadores se encontraron en los documentos revisados para el caso de Argentina, y cómo se compara la aparición de estos conceptos con el panorama regional. A continuación, se revisa de manera transversal a qué ámbitos de la EDS pertenecen dichos conceptos. Tras ello, abordamos el nivel —declarativo o de la programación curricular— en que estos aparecen, cuestión relevante, pues nos señala cuán próximos están a aquello que ocurre efectivamente en el aula.

1. Presencia de conceptos EDS

Conceptos EDS presentes en el currículo del país

Conceptos Presencia en el currículo del país % de presencia en América Latina y el Caribe
Biodiversidad
95%
Cambio climático
53%
Carbono (bajo, niveles)
5%
Comprensión de sistemas complejos
42%
Contaminación
58%
Decisiones participativas
58%
Ecología-Ecológicas
68%
Economía (viabilidad, verde, recursos)
37%
Entorno natural
37%
Imaginación de hipótesis futuras
42%
Medio ambiente-Ambiental
100%
Pensamiento crítico
89%
Reciclar, Reducir, Reutilizar
47%
Recursos naturales, energéticos
89%
Riesgos de desastre
89%
Salud
79%
Sustentabilidad-Sustentable
100%
Verde (producción, empleo)
5%
Presencia de conceptos
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2. Nivel de aparición de conceptos EDS

El análisis también distinguió si el concepto se encontraba en el nivel declarativo o en el nivel de programación curricular:

Nivel declarativo
Un concepto se encuentra en el nivel declarativo, cuando se ubica en los apartados del currículo donde se plantea la visión y misión de la escuela, la visión de ser humano o la visión de desarrollo de sociedad a la cual busca tributar la formación escolar.
Nivel programación curricular
Un concepto se encuentra en el nivel de programación curricular, cuando se encuentra en contenidos u objetivos específicos de aprendizaje, en los cuales los docentes suelen basarse para preparar sus procesos de enseñanza, lo que podría implicar una mayor cercanía con el trabajo en aula.

Niveles en los que están presentes los conceptos EDS en el currículo del país

Declarativo
  • Biodiversidad
  • Cambio climático
  • Ecología-Ecológicas
  • Economía (viabilidad, verde, recursos)
  • Medio ambiente-Ambiental
  • Pensamiento crítico
  • Recursos naturales, energéticos
  • Riesgos de desastre
  • Sustentabilidad-Sustentable
Programa curricular
  • Biodiversidad
  • Cambio climático
  • Contaminación
  • Decisiones participativas
  • Medio ambiente-Ambiental
  • Reciclar, Reducir, Reutilizar
  • Recursos naturales, energéticos
  • Riesgos de desastre
  • Salud
  • Sustentabilidad-Sustentable
Ambos
  • Biodiversidad
  • Cambio climático
  • Medio ambiente-Ambiental
  • Recursos naturales, energéticos
  • Riesgos de desastre
  • Sustentabilidad-Sustentable
Ninguno
  • Carbono (bajo, niveles)
  • Comprensión de sistemas complejos
  • Entorno natural
  • Imaginación de hipótesis futuras
  • Verde (producción, empleo)
Presencia nivel
Encontramos que la mayor parte de los conceptos globalizadores de EDS que aparecen en los documentos considerados en México lo hacen tanto en el nivel declarativo como en el de la programación curricular, lo que refuerza la posibilidad de que estos resulten en contenidos que se trabajen efectivamente en las aulas.

En cambio, una menor cantidad de conceptos aparecen únicamente en nivel de declarativo, tales como Pensamiento crítico, Economía y Ecología-Ecológicas, lo que hace menos probable que se traduzcan en aprendizajes que se proponen a los estudiantes.

3. Ámbitos de la EDS abordados

Para tener un panorama más esquemático de los resultados, es posible agrupar los conceptos de la Educación para la Ciudadanía mundial en cinco ámbitos:

Acciones
Conceptos globalizadores que refieren a acciones para abordar el cambio climático (como decisiones participativas, reciclar, reducir, reutilizar, ecología-ecológicas).
Competencias
Competencias que se vinculan al desarrollo sostenible (como imaginación de hipótesis futuras, pensamiento crítico).
Contenidos de cambio climático
Conceptos globalizadores que refieren al cambio climático y sus causas (como contaminación, carbono, cambio climático).
Contenidos de medioambiente
Conceptos globalizadores que informan del medioambiente en situación de equilibrio (como medioambiente, biodiversidad, recursos, entorno natural).

Ámbitos abordados por la presencia de conceptos EDS en el currículo del país

Ámbito
Concepto
Declarativo
Programación curricular

Acciones

Decisiones participativas

Ecología-Ecológicas

Reciclar, Reducir, Reutilizar

Riesgos de desastre

Sustentabilidad-Sustentable

Verde (producción, empleo)

Contenidos de cambio climático

Cambio climático

Carbono (bajo, niveles)

Contaminación

Economía (viabilidad, verde, recursos)

Contenidos de medioambiente

Biodiversidad

Entorno natural

Medio ambiente-Ambiental

Recursos naturales, energéticos

Salud

Habilidades

Comprensión de sistemas complejos

Imaginación de hipótesis futuras

Pensamiento crítico

Presencia según ámbito
Para desarrollar el análisis de convergencia con la Agenda 2030 en cuanto a EDS se identificaron 18 conceptos globalizadores. De ellos,13 de los 18 conceptos globalizadores vinculados a la EDS se identificaron en México.

Todos los conceptos presentes en más del 70% de los países participantes en ERCE 2019 se encuentran también en los documentos curriculares mexicanos.

De los conceptos presentes en menos de la mitad de los países participantes, en México es posible observar reciclar, reducir, reutilizar y economía. .

4. Orientaciones EDS

En cuanto al eje de EDS, aparecieron en los documentos curriculares revisados para el caso de México 13 de los 18 conceptos globalizadores que organizaron el análisis, un número proporcionalmente menor al de conceptos de ECM identificados en este país. Sin embargo, estos conceptos pertenecen a los cuatro ámbitos que configuran este eje, de los que se aborda más sustantivamente contenidos vinculados a medioambiente y acciones para abordar el cambio climático, mientras que el ámbito de habilidades para el desarrollo sostenible es el que está menos abordado.

Tal como ocurrió con el eje de ECM, los contenidos de EDS se abordan mediante un esquema curricular en que las referencias de las orientaciones generales son refrendadas mediante contenidos presentes en el nivel de la programación, augurando una traducción de estos conceptos en contenidos efectivamente trabajados en las aulas de los grados estudiados.