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Oficina Regional de Educación para América Latina y el Caribe

Explora / Perú

Estudio Regional Comparativo y Explicativo del LLECE tiene la finalidad de medir los logros de aprendizaje de estudiantes de los sistemas educativos de América Latina y el Caribe.

El ERCE se ha convertido en una de las principales herramientas de monitoreo de la Agenda 2030 de la región, entregando información relevante para el indicador 4.1.1.

Su última versión, ERCE 2019, cubre a más de 160.000 niños y niñas de más de 3.800 escuelas distintas, que representan a casi 20 millones de estudiantes en sistemas educativos que cubren un universo de 150 millones de estudiantes. Este estudio incluye por primera vez un módulo para la medición de las habilidades sociemocionales.

  • Perú ha participado de manera continua en todas las versiones del Estudio Regional Comparativo y Explicativo del LLECE desde su creación (PERCE en 1997, SERCE en 2006, TERCE en 2013 y ERCE en 2019).
  • En este último, participaron 6.000 estudiantes tanto de tercer como de sexto grado, de un total de 286 escuelas dentro del país.
  • Los resultados de este estudio representan a cerca de 636 mil estudiantes de tercer grado, y 534 mil de sexto, en el país.
  • El currículo de este país fue parte del Análisis Curricular de ERCE 2019.
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Perú

Perú: Análisis Agenda 2030

¿Qué tan presentes están los conceptos de Agenda 2030 en los documentos curriculares de la región?

En el marco de la Agenda 2030, se espera que los países incorporen contenidos y conceptos relativos a la educación para la ciudadanía mundial (ECM) y a la educación para el desarrollo sostenible (EDS) en sus currículos y planes de estudio.

Como una aproximación inicial a la pregunta por la presencia de estos aprendizajes en América Latina y el Caribe, el Análisis Curricular ERCE 2019 también examinó qué tanto se abordan diversos conceptos asociados a la educación para la ciudadanía mundial y la educación para el desarrollo sostenible en los documentos oficiales de la región de 3ᵉʳ y 6º grado de educación primaria.

Sobre este análisis

Hallazgos

A continuación se presentan los principales resultados para el país, abordando tres preguntas:

  • ¿Qué conceptos se encuentran presentes en los documentos revisados para el país y cómo se comparan con el contexto regional?
  • ¿Qué ámbitos o áreas de la ECM/EDS están mayormente abordados?
  • ¿Los conceptos mayormente se abordan a nivel declarativo o a nivel de la programación curricular?
Documentos considerados

Para el país, los documentos considerados en el análisis fueron:

  • El Programa Curricular de Educación Primaria (2016).
Educación para

Educación para la ciudadanía mundial (ECM)

De acuerdo con la UNESCO, la educación para la ciudadanía mundial “tiene como objetivo inculcar a las personas, a lo largo de toda la vida, los valores, las actitudes y los comportamientos que constituyen la base de una ciudadanía mundial responsable: creatividad, innovación y compromiso a favor de la paz, derechos humanos y desarrollo sostenible”.

El análisis de la presencia de conceptos de ECM se organiza en tres focos. En primer lugar, abordamos cuáles de los 39 conceptos globalizadores se encontraron en los documentos revisados para el caso de Nicaragua y cómo se compara la aparición de estos conceptos con el panorama regional. A continuación, se revisa de manera transversal a qué ámbitos de la ECM pertenecen dichos conceptos. Tras ello, abordamos el nivel —declarativo o de la programación curricular— en que estos aparecen, cuestión relevante, pues nos señala cuán próximos están a aquello que ocurre efectivamente en el aula.

1. Presencia de conceptos ECM

Conceptos ECM presentes en el currículo del país

Conceptos Presencia en el currículo del país % de presencia en América Latina y el Caribe
Ciudadanía
100%
Colaboración
95%
Comunidad
74%
Conocimiento del mundo
37%
Conocimiento sobre ciudadanía
58%
Convivencia
74%
Creatividad
79%
Democracia
95%
Derechos
95%
Diálogo
95%
Dignidad
63%
Diversidad
100%
Empatía
42%
Equidad
58%
Equidad de género
53%
Felicidad
16%
Fraternidad
5%
Globalización
63%
Identidad
100%
Igualdad
79%
Inclusión
79%
Interculturalidad
74%
Justicia
79%
Libertad
53%
No discriminación
68%
Participación
95%
Paz
79%
Pensamiento crítico
89%
Pensamiento lógico
53%
Pensamiento reflexivo
63%
Pluralidad
63%
Resolución de problemas
74%
Respeto
100%
Responsabilidad
84%
Solidaridad
89%
Tolerancia
74%
Toma de decisiones
58%
Uso de TIC
58%
Valores
84%
Presencia de conceptos
De los 39 conceptos globalizadores que organizaron el análisis de convergencia, 38 aparecieron en los documentos curriculares revisados para el caso de Perú.

Se trata de un número bastante alto de conceptos encontrados en comparación a la región.

En cuanto a los conceptos que fueron encontrados en el 60% o menos de los países participantes (agrupados al final), aparecen en Perú nociones como equidad de género, libertad, empatía y toma de decisiones.

2. Nivel de aparición de conceptos ECM

El análisis también distinguió si el concepto se encontraba en el nivel declarativo o en el nivel de programación curricular:

Nivel declarativo
Un concepto se encuentra en el nivel declarativo, cuando se ubica en los apartados del currículo donde se plantea la visión y misión de la escuela, la visión de ser humano o la visión de desarrollo de sociedad a la cual busca tributar la formación escolar.
Nivel programación curricular
Un concepto se encuentra en el nivel de programación curricular, cuando se encuentra en contenidos u objetivos específicos de aprendizaje, en los cuales los docentes suelen basarse para preparar sus procesos de enseñanza, lo que podría implicar una mayor cercanía con el trabajo en aula.
Niveles en los que están presentes los conceptos ECM en el currículo del país
Declarativo
  • Ciudadanía
  • Colaboración
  • Comunidad
  • Conocimiento sobre ciudadanía
  • Convivencia
  • Creatividad
  • Democracia
  • Derechos
  • Diálogo
  • Dignidad
  • Diversidad
  • Empatía
  • Equidad
  • Equidad de género
  • Felicidad
  • Globalización
  • Identidad
  • Igualdad
  • Inclusión
  • Interculturalidad
  • Justicia
  • Libertad
  • No discriminación
  • Participación
  • Paz
  • Pensamiento crítico
  • Pensamiento lógico
  • Pensamiento reflexivo
  • Pluralidad
  • Resolución de problemas
  • Respeto
  • Responsabilidad
  • Solidaridad
  • Tolerancia
  • Toma de decisiones
  • Uso de TIC
  • Valores
Programa curricular
  • Ciudadanía
  • Colaboración
  • Comunidad
  • Conocimiento del mundo
  • Convivencia
  • Creatividad
  • Democracia
  • Derechos
  • Diálogo
  • Dignidad
  • Diversidad
  • Empatía
  • Equidad
  • Equidad de género
  • Felicidad
  • Globalización
  • Identidad
  • Igualdad
  • Inclusión
  • Interculturalidad
  • Justicia
  • Libertad
  • No discriminación
  • Participación
  • Paz
  • Pensamiento crítico
  • Pensamiento lógico
  • Pensamiento reflexivo
  • Resolución de problemas
  • Respeto
  • Responsabilidad
  • Solidaridad
  • Tolerancia
  • Toma de decisiones
  • Uso de TIC
  • Valores
Ambos
  • Ciudadanía
  • Colaboración
  • Comunidad
  • Convivencia
  • Creatividad
  • Democracia
  • Derechos
  • Diálogo
  • Dignidad
  • Diversidad
  • Empatía
  • Equidad
  • Equidad de género
  • Felicidad
  • Globalización
  • Identidad
  • Igualdad
  • Inclusión
  • Interculturalidad
  • Justicia
  • Libertad
  • No discriminación
  • Participación
  • Paz
  • Pensamiento crítico
  • Pensamiento lógico
  • Pensamiento reflexivo
  • Resolución de problemas
  • Respeto
  • Responsabilidad
  • Solidaridad
  • Tolerancia
  • Toma de decisiones
  • Uso de TIC
  • Valores
Ninguno
  • Fraternidad
Presencia nivel
En el caso de Perú, gran parte de los conceptos globalizadores de ECM se abordan tanto en el nivel de las orientaciones generales, como en los apartados de la programación curricular.

Los conceptos en el nivel de programación están más cercanos a los instrumentos que utilizan los docentes en su planificación del trabajo de aula, y por lo tanto es más probable que se traduzcan en contenidos abordados en ellas. En cambio, el grupo de conceptos que solo se aborda en los niveles generales, o declarativos, está más alejado de esta dimensión.

3. Ámbitos de la ECM abordados

Para tener un panorama más esquemático de los resultados, es posible agrupar los conceptos de la Educación para la Ciudadanía mundial en cinco ámbitos:

Elementos constitutivos de la ciudadanía
Conceptos que remiten a la pertenencia a una comunidad y a los derechos y obligaciones que ello comporta (por ejemplo: derechos, participación, comunidad, democracia).
Equidad de género
Dimensión fundamental de la ciudadanía, y uno de los objetivos de desarrollo sostenible de la Agenda 2030.
Globalización y diversidad
Conceptos que aluden a la globalización y sus procesos, y a la diversidad y su apreciación (tanto a nivel mundial como local).
Habilidades
Habilidades relevantes para desenvolverse como ciudadanos en una sociedad globalizada y cambiante: como el pensamiento crítico, la creatividad o el manejo de TICs.
Valores sobre cómo vivir juntos
Valores que deben orientar la convivencia, y nos enseñan cómo vivir juntos (educación para la paz, la tolerancia y la no discriminación, respeto, diálogo).

Ámbitos abordados por la presencia de conceptos ECM en el currículo del país

Ámbito
Concepto
Declarativo
Programación curricular

Elementos constitutivos de la ciudadanía

Ciudadanía

Comunidad

Conocimiento sobre ciudadanía

Democracia

Derechos

Equidad

Fraternidad

Identidad

Igualdad

Justicia

Libertad

Participación

Responsabilidad

Equidad de género

Equidad de género

Globalización y diversidad

Conocimiento del mundo

Diversidad

Globalización

Interculturalidad

Habilidades

Pensamiento crítico

Pensamiento lógico

Pensamiento reflexivo

Resolución de problemas

Toma de decisiones

Uso de TIC

Valores sobre cómo vivir juntos

Colaboración

Convivencia

Creatividad

Diálogo

Dignidad

Empatía

Felicidad

Inclusión

No discriminación

Paz

Pluralidad

Respeto

Solidaridad

Tolerancia

Valores

Presencia según ámbito
Los conceptos globalizadores de la ECM identificados en Perú se distribuyen de forma sustantiva por todos estos ámbitos: de Elementos constitutivos de la ciudadanía se encontraron todos los conceptos globalizadores, salvo fraternidad.

De los otros cuatro ámbitos aparecen todos los conceptos globalizadores que los integran.

En cuanto a Equidad de género, este se aborda a nivel declarativo, como un enfoque transversal, y a nivel de los contenidos programáticos.

4. Orientaciones ECM

Los contenidos vinculados a ECM se abordan ampliamente en los documentos curriculares peruanos. Señal de esto es que se encontró 33 de los 39 conceptos globalizadores que se definieron para este análisis, y que los conceptos encontrados abordan los cinco ámbitos de ECM, a saber, conocimientos sobre ciudadanía, habilidades para ejercerla en las sociedades contemporáneas, valores para la convivencia, equidad de género, y diversidad y globalización.

Las referencias a la equidad de género resultan especialmente destacables, pues esta no solo es un eje transversal del ODS 4, sino que también constituye un objetivo de la Agenda 2030 en sí mismo (ODS 5).

En cuanto a las secciones de los documentos curriculares en que aparecen los conceptos globalizadores de ECM, el escenario es algo menos alentador pues una buena parte de estos conceptos aparece únicamente en apartados declarativos u orientadores, y por lo tanto más lejanos a lo que acontece en el aula.

En cambio, un segundo grupo de conceptos, más numeroso, aparece tanto en secciones declarativas del currículum, como en la programación curricular, lo que hace más concreta su vinculación al trabajo de aula.

Educación para el Desarrollo Sostenible (EDS)

La educación para el desarrollo sostenible es definida por la UNESCO como aquella que “empodera a las personas para que cambien su manera de pensar y trabajar hacia un futuro sostenible” , promoviendo su liderazgo como actores responsables que resuelven desafíos, respetan la diversidad cultural y contribuyen a crear un mundo más sostenible. La educación para el desarrollo sostenible es un aprendizaje a lo largo de toda la vida y es un elemento clave para lograr una educación de calidad, integral y transformativa.

El análisis de la presencia de conceptos de EDS se organiza en tres focos. En primer lugar, abordamos cuáles de los 18 conceptos globalizadores se encontraron en los documentos revisados para el caso de Argentina, y cómo se compara la aparición de estos conceptos con el panorama regional. A continuación, se revisa de manera transversal a qué ámbitos de la EDS pertenecen dichos conceptos. Tras ello, abordamos el nivel —declarativo o de la programación curricular— en que estos aparecen, cuestión relevante, pues nos señala cuán próximos están a aquello que ocurre efectivamente en el aula.

1. Presencia de conceptos EDS

Conceptos EDS presentes en el currículo del país

Conceptos Presencia en el currículo del país % de presencia en América Latina y el Caribe
Biodiversidad
95%
Cambio climático
53%
Carbono (bajo, niveles)
5%
Comprensión de sistemas complejos
42%
Contaminación
58%
Decisiones participativas
58%
Ecología-Ecológicas
68%
Economía (viabilidad, verde, recursos)
37%
Entorno natural
37%
Imaginación de hipótesis futuras
42%
Medio ambiente-Ambiental
100%
Pensamiento crítico
89%
Reciclar, Reducir, Reutilizar
47%
Recursos naturales, energéticos
89%
Riesgos de desastre
89%
Salud
79%
Sustentabilidad-Sustentable
100%
Verde (producción, empleo)
5%
Presencia de conceptos
Se identificaron 16 de 18 conceptos globalizadores en los documentos revisados en el caso de Perú.

Todos los conceptos que aparecen en el 60% o más de los países se encuentran en los documentos peruanos.

De los conceptos que se encontró en menos del 60% de los países participantes (10 en total) en el caso de Perú se abordan todos menos verde y carbono.

2. Nivel de aparición de conceptos EDS

El análisis también distinguió si el concepto se encontraba en el nivel declarativo o en el nivel de programación curricular:

Nivel declarativo
Un concepto se encuentra en el nivel declarativo, cuando se ubica en los apartados del currículo donde se plantea la visión y misión de la escuela, la visión de ser humano o la visión de desarrollo de sociedad a la cual busca tributar la formación escolar.
Nivel programación curricular
Un concepto se encuentra en el nivel de programación curricular, cuando se encuentra en contenidos u objetivos específicos de aprendizaje, en los cuales los docentes suelen basarse para preparar sus procesos de enseñanza, lo que podría implicar una mayor cercanía con el trabajo en aula.

Niveles en los que están presentes los conceptos EDS en el currículo del país

Declarativo
  • Biodiversidad
  • Cambio climático
  • Contaminación
  • Decisiones participativas
  • Economía (viabilidad, verde, recursos)
  • Entorno natural
  • Imaginación de hipótesis futuras
  • Medio ambiente-Ambiental
  • Pensamiento crítico
  • Reciclar, Reducir, Reutilizar
  • Riesgos de desastre
  • Sustentabilidad-Sustentable
Programa curricular
  • Biodiversidad
  • Cambio climático
  • Comprensión de sistemas complejos
  • Contaminación
  • Ecología-Ecológicas
  • Economía (viabilidad, verde, recursos)
  • Entorno natural
  • Imaginación de hipótesis futuras
  • Medio ambiente-Ambiental
  • Pensamiento crítico
  • Reciclar, Reducir, Reutilizar
  • Recursos naturales, energéticos
  • Riesgos de desastre
  • Sustentabilidad-Sustentable
Ambos
  • Biodiversidad
  • Cambio climático
  • Contaminación
  • Economía (viabilidad, verde, recursos)
  • Entorno natural
  • Imaginación de hipótesis futuras
  • Medio ambiente-Ambiental
  • Pensamiento crítico
  • Reciclar, Reducir, Reutilizar
  • Riesgos de desastre
  • Sustentabilidad-Sustentable
Ninguno
  • Carbono (bajo, niveles)
  • Salud
  • Verde (producción, empleo)
Presencia nivel
De los 16 conceptos globalizadores de la EDS que aparecen en los documentos considerados en Perú, la gran mayoría, 14 en total, se presentan en el nivel programático, y de los cuales una buena parte, 10, están reforzados mediante referencias a ellos en los apartados orientadores del currículo.

En cambio, dos conceptos, decisiones participativas y entorno natural, solo se encuentran en el nivel declarativo, y por lo tanto están más lejanos a traducirse en elementos que se aborden en las aulas.

3. Ámbitos de la EDS abordados

Para tener un panorama más esquemático de los resultados, es posible agrupar los conceptos de la Educación para la Ciudadanía mundial en cinco ámbitos:

Acciones
Conceptos globalizadores que refieren a acciones para abordar el cambio climático (como decisiones participativas, reciclar, reducir, reutilizar, ecología-ecológicas).
Competencias
Competencias que se vinculan al desarrollo sostenible (como imaginación de hipótesis futuras, pensamiento crítico).
Contenidos de cambio climático
Conceptos globalizadores que refieren al cambio climático y sus causas (como contaminación, carbono, cambio climático).
Contenidos de medioambiente
Conceptos globalizadores que informan del medioambiente en situación de equilibrio (como medioambiente, biodiversidad, recursos, entorno natural).

Ámbitos abordados por la presencia de conceptos EDS en el currículo del país

Ámbito
Concepto
Declarativo
Programación curricular

Acciones

Decisiones participativas

Ecología-Ecológicas

Reciclar, Reducir, Reutilizar

Riesgos de desastre

Sustentabilidad-Sustentable

Verde (producción, empleo)

Contenidos de cambio climático

Cambio climático

Carbono (bajo, niveles)

Contaminación

Economía (viabilidad, verde, recursos)

Contenidos de medioambiente

Biodiversidad

Entorno natural

Medio ambiente-Ambiental

Recursos naturales, energéticos

Salud

Habilidades

Comprensión de sistemas complejos

Imaginación de hipótesis futuras

Pensamiento crítico

Presencia según ámbito
En el caso de Perú, encontramos conceptos globalizadores asociados a estos cuatro ámbitos, con algunos más abordados que otras.

Para el ámbito Habilidadesz para el desarrollo sostenible encontramos las tres habilidades consideradas, imaginación de hipótesis futuras, comprensión de sistemas complejos y pensamiento crítico.

Respecto al ámbito Contenidos de medioambiente encontramos todos los conceptos que se le asocian salvo uno, y para Acciones que permiten abordar el cambio climático, se observan todos los conceptos salvo dos.

De los Contenidos de cambio climático encontramos dos de los cuatro conceptos que se le vinculan: la noción de cambio climático y economía. .

4. Orientaciones EDS

Aparecieron en los documentos curriculares revisados 13 de los 18 conceptos globalizadores que organizaron el análisis, un número similar al promedio regional. Así, todos los conceptos encontrados en el 50% o más de los países del estudio, salvo uno, se abordan en Perú.

Como ocurre con la ECM, los conceptos encontrados en este país se distribuyen a través de los cuatro ámbitos definidos para el eje, estos son: contenidos vinculados a medioambiente, habilidades para el desarrollo sostenible, acciones para abordar el cambio climático y, en menor medida, los procesos que generan el cambio climático (dos conceptos).

Siguiendo la tendencia de los países participantes, los conceptos globalizadores de EDS encontrados en el currículum peruano aparecen principalmente en secciones programáticas del currículo o tanto en secciones declarativas como programáticas, lo que hace que su presencia esté más sustantivamente vinculada al trabajo de aula.